武王伐紂滅掉了殷商，為了控制東方的廣大領土，分封了第一波地方諸侯。這中間就有姜子牙的齊國，周公旦的魯國。到後來西周又陸續增加了晉國，衛國，宋國等諸侯國。

可以說西周初年，中原大地上掀起了一股建國的風潮。但是我們應該注意的是，西周諸侯的建立國家並不是簡單的到達封地就算了。當時中原各個地方的人口密度遠高於其他地區，且長期受到殷商極其附屬國的統治，想要讓這些人民服從新的諸侯國，這可不是簡單的事情。

【戰後局面】

牧野之戰的過程，我們都大致瞭解。紂王驅趕大量奴隸進入戰場，結果這些奴隸倒戈一擊，於是周人取得了勝利。

但是不得不說，這場勝利真的有很多的因素。而事實上，殷商的人口遠大於周人控制的人口，從一開始周人對殷商就沒有絕對的優勢。牧野之戰的成功，其一在於偷襲，其二是商人軍隊主力在東線，其三是有殷商貴族作為內應。

比如投靠周人的微子啟，和後來被周人解救出來的箕子等。這些貴族在奴隸倒戈的過程中可能起到了關鍵作用，在紂王身死後，政權也在他們的幫助下得到了較為平穩的過渡。

但是問題是，殷商的貴族們的目的不是為了消滅商朝，他們幫助周人只是為了殺死紂王。微子啟答應幫助周人的條件是成功後自己作為新的商王，統治殷商。

所以等到紂王死了，殷商的貴族們就不需要周人了。於是戰後的局面就非常複雜，一方面周人希望在中原徹底消滅殷商的統治力量，不給它復興的機會；一方面是殷商貴族尋求政治獨立，獲得更多自主權。可悲的是，在這個矛盾中，如果周人一味的採用高壓政策，那將要面對比自身多出數倍，甚至數十倍的殷商平民，這無疑是很危險的。

人口密度分佈圖

【應急措施】

在商人貴族眼裡，岐周就是西羌的一支小部落。就算幾十年來發展迅猛，但是打敗商人更多的是依靠眾多的盟友，以及商人內鬥。周人是沒有絕對實力統治人口基數龐大的殷商的，這也是微子啟等人敢於幫助周人伐商的底氣。他們是希望白撿殺死紂王的勞動果實。但是周人能讓他們如願嗎？

為了對殷商平民和土地形成有效的統治，周人不可能答應微子啟等人的統治要求，一個完整的殷商對於周人的威脅太大。但是從商人的角度看，他們也不願意服從自認為是野蠻的周人，而更願意服從於原本的殷商貴族。

為了照顧商人的情緒，不要激起新的對抗，周人先是讓紂王的兒子武庚來統治殷商的遺民。讓微子啟等大貴族希望落空，也在政治上再次分化了殷商的統治階級。使他們內部依然不和。

為了防範武庚，以及他手下大量的殷商遺民。周人對殷商的土地和人口進行了大規模的分割，其實就是表現在分封一系列其他的諸侯。這在分割了殷商實力的同時，還監視了殷商的活動。所以分封制的實行，在當時實在是一種應對危機的應急措施。

【分封諸侯】

為了分化稀釋殷商的人口，武王姬發先是在朝歌東部設立衛國，以管叔鮮為國君；西南部為鄘國，使蔡叔為國君；北面為邶國，使霍叔為國君。用這三國分割殷商百姓，同時監視武庚。他們也被叫做三監。

然後又是在外圍繼續建國，如齊國，魯國等，作為第二梯度。另外周人還驅趕大量殷商百姓，在洛邑建立成周，也是為了分割殷商遺民，為宗周建立起東部屏障。

其實三監主要就是軍事功能，用殷商人組成的部隊監視殷商，這當然容易出現問題。而魯國則作為東方的政治中心，在周公旦的主導下傳播禮樂宗法等西周文化。而齊國則作為東方諸侯之長，起到軍事後盾以及鎮壓東夷的作用。

所以西周初年的一切分封活動都是圍繞著武庚的政權展開的，最終也確實鎖死了武庚的出路，達到了以藩屏周的目的。而分封制事實上就是因為周人實力不足所採取的應對方案，是著眼當時情況作出的應對之策，只是後來發展成了周人的制度安排。

【建國困境】

在這種情況下，第一代諸侯們面臨的困境就很大了。他們首先要帶著少量的周人驅趕大量的奴隸進入封地，比如魯國管轄殷民六族，衛國管理殷民七族。

首先這些殷商遺民就很難安排，諸侯不可能一直用軍隊來監管這些平民。怎樣讓他們脫離原本隸屬的殷商貴族，或者說讓他們和他們從屬的殷商貴族服從諸侯本人的統治，這是當時每個初代諸侯國君都要面對的問題。

就算解決的殷人奴隸叛亂的問題，但是到了地方上，諸侯們也不能一帆風順。因為他們的封地在以前可不是無主野地，很多地方如果曾經不是殷商的地盤，那就是殷商附屬國的地盤。

比如古唐國，古齊國，古邢國等等。雖然他們的政權也都隨著殷商一道覆滅，但是當地的傳統勢力盤根錯節，文化傳統千奇百怪。怎樣讓他們從文化心理上認同這些空降的統治者，從政治上接受統治，這也是個難題。

對於當時的殷商百姓來說，周人就是一群落後的征服者。他們雖然因為周人的武力不得不屈從，但是從思想，文化，等等方面都是看不起這些新來的統治者的，那麼這個隱患怎麼消除？這是當時所有新封諸侯們共同面對的問題。

【周禮盡在魯】

面對同樣的問題，解決的方法卻不一而足，不同的諸侯處理建國問題會採用不同的手段。典型的就有魯國和齊國這兩種。

由於周公旦需要坐鎮中央，所以建立魯國的任務由周公之子伯禽來完成。等伯禽建國完成，回朝報政的時候，已經過了三年了。

周公問：“為什麼這麼晚才來報政？”伯禽說：“我在改變當地的風俗，變革當地的禮儀。尋常百姓父母死後也要服喪三年，所以到這時候才來報政。”

伯禽就是用了三年的時間，硬是把當地人的文化風俗，禮儀習慣都給重新塑造了一遍，用以適應周人的傳統。這中間採用了什麼手段和方式我們可以想象一下。

不管怎麼說，魯國用了三年成為了成為了周人最相像的諸侯，故有“周之最親莫如魯，而魯所宜翼戴者莫如周”的說法。當時的人也說“周禮盡在魯矣”。

【順其風俗】

反觀齊國，姜子牙五個月就完成建國，回朝報政了。周公問“為什麼這麼快？”姜子牙說“我簡化其君臣之禮，順應原來的風俗去做。”

姜子牙一開始也遇到了反抗，他剛到封地就遇到了萊夷的進攻。可見當地人並不歡迎他，姜子牙打敗了萊夷。開始建國，卻又遇到當地貴族和官員司寇營湯的反抗，於是姜子牙殺了司寇營湯。

為了對當地百姓形成統治，姜子牙拜訪當地賢人狂矞、華士兄弟，結果也是不予理睬。這些當地名望很高的貴族，對於當地百姓行為的塑造力是很強的。在他們的帶領下，當地人可能會採取類似非暴力不合作的態度。所以姜子牙殺了狂矞、華士兄弟。

就這樣，姜子牙才能開始推行政令，然後他順應當地風俗，簡化禮儀。讓當地人感覺得到尊重的同時，沒有對生活和傳統做出太大的改變。

然後姜子牙鼓勵工商業，支援當地人煮鹽銷往內地。這改變了他們曾經被商人掠奪的處境，讓他們獲得了實在的好處。

就算是建國最快的姜子牙，也是經歷了這麼多的困境。可想而知，其他受到殷商文化影響更深的三監等諸侯，他們的建國之路會有多艱辛。

【唐衛建國】

事實上，對於建國的策略，模仿姜子牙的諸侯更多。比如唐叔虞的唐國，康叔的衛國都是如此。

姜子牙的女兒邑姜嫁給周武王，生下大兒子周成王，小兒子就是唐叔虞。唐叔虞也學習外公姜子牙的建國方略。執行“啟以夏政，疆以戎索”的方法，以夏戎之政治夏戎之地。結果一年之後見到成效，政績斐然。為後來的晉國打下了一個非常好的基礎。

衛康叔就封衛國的時候還很年輕，因為衛國建立在殷商故都朝歌，所以周公旦也很重視，把衛康叔叫來囑咐作《康誥》、《酒誥》、《梓材》，作為康叔治國法則。

康叔到衛國後，訪問當地的賢豪長者。與姜子牙受到的待遇不同，經過三監之亂，殷商百姓渴望穩定，於是對康叔以禮相待。

康叔向他們詢問治國安民之策，深入民間，體察民情。對殷商遺民七族，不歧視，不虐待，妥善安置殷商遺民。終於受到衛國百姓愛戴，順利的使衛國建立起來。

【總結】

分封制最初推行的時候，確實不是一個簡單的工作。周人是以少數人統治多數人，以落後文化改造先進文明。最後在殷商的廢墟上興起了一個幾乎是全新的文化傳承體系

魯國雖然建國用了三年時間，看起來比姜子牙的五個月長了很多，但是這並不是沒有意義的。在後來的歷史中也證明了，魯國是周人禮樂制度最長久的堅定支持者，這一點魯國比其他諸侯都要做的更好。

反觀順應民俗建立起的諸侯，在春秋初期的擴張運動中也才是真的毫不手軟，破壞禮樂迅速壯大。齊國和晉國就是典型，雖然後來齊桓公為了對抗蠻夷入侵主張“尊王攘夷”。但是在此之前，齊國也沒有把周王室放在眼裡。

所以說，並不能因為建立國家時間的長短，就判斷哪個諸侯國君更高明。魯國建立用了三年，但是它也有自己的優勢。姜子牙用了五個月，唐叔虞用了一年。雖然時間較短，但是他們也有自己的侷限。