中國經濟導報、中國發展網 記者程暉 杜集區是淮北市閘河煤田主產區，轄區曾有9對國有礦井、8對民營礦井，累計生產原煤4。5億噸，佔淮北市60年來原煤生產總量的近一半。採礦面積約146平方公里，面積佔全區國土面積的63%。在為國家經濟建設作出重要貢獻的同時，因長期煤炭開採導致資源日趨枯竭，伴隨而來的是經濟結構失衡、接續替代產業發展乏力、生態環境破壞嚴重等矛盾和問題。截至目前，全區僅保留2對國有礦井，採煤沉陷區總面積約13萬畝，其中淺層約7。3萬畝，深層約5。7萬畝。77個自然村莊被迫遷移，搬遷人口6萬餘人，造成失地農民7萬餘人。

近年來，杜集區在國家和省市發展改革部門等單位的大力支援下，搶抓資源枯竭型城市政策機遇，統籌推進採煤沉陷區綜合治理和城市轉型各項工作，較好地完成了既定目標任務，取得了階段性成果，2019年成功獲批第三批全國重點採煤沉陷區綜合治理試點區。地區生產總值由2010年的35億元增至2019年的137。9億元，財政總收入由2010年的4。2億元增至2019年的12。1億元，歷史性突破10億元大關，提前完成“十三五”目標任務。

逐步夯實工業基礎。杜集經濟開發區2015年成功獲批國家火炬杜集高階礦山裝備特色產業基地，2018年躋身省級開發區。現已入駐企業近百家，初步形成以山河礦裝、安徽礦機等大型煤機企業為支柱，中芬選礦、中礦電子、林光鑽探等眾多中小企業為配套的特色產業園區。目前，園區已發展成為中國大型濃縮機生產基地、振動篩加工基地和皖北地區知名的高階煤機裝備製造基地，先後榮獲“中國礦山裝備製造基地”和“安徽省礦山機械裝備高新技術產業基地”等稱號。

穩步發展農業經濟。全區糧食播種面積達21。6萬畝，總產達8。5萬噸。劃定糧食生產功能區4。5萬畝、重要農產品保護區2。1萬畝。建成省級現代農業示範區，規劃面積10。6萬畝。農業產業化企業達212家、規模以上農產品企業35家。農村專業合作組織138家、家庭農場170家，認證無公害、綠色、有機農產品生產基地11家。高策現代農業加快推進，獲評全國縣域數字農業農村發展水平評價先進縣（區）。深入推進農村環境“三大革命”，2019年獲批農村人居環境整治中央預算內投資專案資金2000萬元，是全省申報單位中唯一以市轄區名義獲批的縣（區）。投入資金1。4億元，建成美麗鄉村中心村24個。南山、大莊分別獲評國家森林鄉村、全國鄉村治理示範村。

同步推進城鄉建設。總投資50億元的吾悅廣場服務新業態新模式發展迅猛，面積10萬平方米的大型商業綜合體在全市首屈一指。總投資48億元的淮北理工學院專案明年即在新校區開展招生。總投資42億元的綠地文旅小鎮專案落地段園，實現2019年當年開工、當年兩期售罄。高品質商住專案引領“飛地”產城發展，彰顯了徐州後花園作用。恆大集團沿湖開發，累計完成棚改投資約70億元，建成安置房2。5萬套，8萬餘人“蝸居”變“安居”。“三供一業”物業維修改造基本完工，涉及13萬餘人，地礦融合進一步加強。新建雨汙分流工程專案50個，建成雨汙水管網105千米，城市排水管網實現雨汙分流。堅持市場化運作，自2019年始，連續3年投入資金不低於3000萬元，實現農村垃圾無害化處理全覆蓋。