逐鹿“風口”揚帆起航!看小縣定南如何做好大開放文章

作者:謝豔強 記者王怡嵐

實際利用外資同比增長 10。16%,全市排第5名,連續8個月位列第一方陣;外貿出口同比增長 25。52%,全市排第 5 名;限額以上消費品零售額同比增長17。4%,全市排第3名;工業固投同比增長20。4%,全市排第6名;工業技改佔工業固投的比重為43。3%,全市排第6名。這是定南縣1月至10月的開放發展成績單。扼守贛粵門戶,佔據高鐵沿線,區位優勢日益凸顯、資源稟賦得天獨厚,定南這個人口僅20餘萬的小縣,正以驚人的速度成長。

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定南縣城一角。

近年來,定南開放的步伐越邁越大,尤其是 2016 年以來,小縣定南搶抓東南沿海產業轉移和粵港澳大灣區建設的機遇,高位推動、上下一心,以大氣魄招商引資、大手筆發展產業、大投入做優環境,打造對接融入大灣區的橋頭堡,開放型經濟發展成果斐然。

風起粵港澳大灣區

定南正在“風口”

如何迎風而起、乘浪前行

在開放型經濟領域將小縣的能量最大釋放?

近日,記者在定南一探究竟

高位推動 注重實效

招大引強取得突破性成果

走出去、引進來,大力招商引資,是開放型經濟發展本質要求。近年來,定南縣在招大引強方面取得了突破性的進展,展現了小縣城的大容量。今年 1 月至11月,該縣已簽約專案56個,其中億元以上專案35個,10億元以上專案4個。這些專案中,投資80。48億元的江西(定南)遊戲遊藝與動漫科技城專案成為該縣建縣以來最大的投資專案,具有里程碑式的意義。

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投資80。48億元的江西(定南)遊戲遊藝與動漫科技城專案

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世界500強企業簽約定南

大專案、好專案緣何青睞定南?頂層理念、高位推動、高度重視必不可少。近年來,定南縣從黨委層面,形成了跳出園區抓工業、跳出工業抓工業、跳出定南抓工業的開放理念,把定南的開放大局放在贛州南部、江西南部粵北中心地帶的更廣闊時空範圍內,走產城融合、強鏈補鏈的道路。在招商引資過程中,黨政領導靠前指揮、帶頭招商,產業招商小分隊牽頭主動出擊,相關部門聯動發力,有的放矢對接企業。同時,在該縣黨委、政府的支援下,該縣“走出去”的規模和層次也空前提升,今年以來累計外出開展大型招商活動8次,在談投資億元以上專案53個。

另一方面,定南縣十分重視招商實效,切實招引適合自身產業發展的專案。該縣聚力“三請三回”,今年以來,舉辦了新春團拜會暨“三請三回”招商推介會、定南(寧波)“三請三回”招商引資推介會等5場以在外鄉賢為主體的招商活動,盛情邀請了廣東省江西商會、廣東省東莞市定南商會等鄉賢考察團回鄉考察,投資80。48億元的江西(定南)遊戲遊藝與動漫科技城專案、投資36億元的大唐盛視(定南)智慧健康產業園專案等一批重大專案,都是由鄉賢投資或鄉賢牽線從而成功簽約。該縣走“以商引商”的路子,透過已落戶該縣企業的真實發展情況來吸引同類型專案、產業上下游專案,打造了“大專案—產業鏈—產業叢集”的發展模式。

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產業集體群化帶動工業經濟穩步增長

“不走以數量論英雄的老路,走以畝產論英雄的新路;不走拼資源、拼政策的老路,走優環境、強服務的新路;不走單打獨鬥、不成鏈條的老路,走叢集化、產業鏈招商的新路;不走全民招商、一哄而上的老路,走專業招商、‘三請三回’的新路,這就是定南開放型經濟發展的‘四走四不走’原則。”採訪中,定南縣委書記賴正文這樣說,“以此為標尺和準繩,相信定南開放發展的道路將越走越好,越走越寬。”

質量為王 力促轉型

改寫產業結構走高質量發展新路子

如果說定南工業發展曾給人“一礦獨大”的印象,這一印象在經歷近年來該縣持之以恆地調結構提質量後,已被徹底扭轉。

去年 11 月,定南縣高階音訊產業園正式投產,不僅為該縣電子資訊首位產業的發展注入新動能,更作為一個產業集聚平臺吸引相關領域的高科技企業入駐,拉長產業鏈、形成上下游。如今,園區已吸引5家音訊電聲科技類企業入駐,年產值逾10億元,成為定南以智慧製造推進產業轉型升級、聚力發展電子資訊首位產業的生動註腳。截至目前,該縣已有電子資訊產業投產企業24家,其中規模以上企業9家,今年1月至10月,電子資訊產業實現主營業務收入11。4億元,佔規上企業主營業務收入的 24。86%,同比增長39。59%。

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創新驅動促進工業高質量發展

首位產業蓬勃發展的定南,新經濟、新動能也正席捲,“新”字背後,是高質量發展理念的變現。探尋這些“新”專案,不難發現其對定南乃至全市產業發展的戰略意義和深遠影響。

中國(定南)智慧助殘科技城的建設,標誌著全國首個以“智慧助殘、智慧養老”為主題的智慧助殘科技城落戶定南,對推動縣域經濟轉型發展具有深遠的戰略意義。更重要的是,以智慧助殘科技城為主要產業平臺,贛州市成功入選國家康復輔助器具綜合創新試點城市。

日前,江西雲模智造專案正加緊建設,這個總投資38 億元的專案是定南引進的規模最大的模具產業專案。同時,該專案構建的“精工模具+網際網路生態產業”平臺將在模具產業傳統發展模式中融合網際網路平臺現代元素,成為我市新能源汽車產業鏈中的智造動能。

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江西雲模製造專案加快建設

今年 6 月,擁有完全自主智慧財產權、年產 7500 噸芳綸複合材料的贛州龍邦材料科技有限公司正式投產,突破了西方對中國 40 多年的戰略材料壟斷,一塊新材料研發生產的新高地正在小城定南冉冉升起。定南城小,而產業精、專案重。

要素完善 加強配套

夯實經濟、社會、

產業發展的承載平臺

“要承載區域開放型經濟的發展,絕不是僅靠一個工業園就能實現,而是需要方方面面要素的配合。”定南縣長龍小東說,“定南是小縣,但近年來,我們拿出大氣魄、大投入,全面提升縣域經濟發展硬平臺和軟環境水平。”

加強平臺建設水平,提升平臺含金量。近年來,定南縣在省級工業園區的基礎構架上,打造中國(定南)模具城、中國(定南)智慧助殘科技城、高階音訊產業園、礪劍產業園“兩城兩園”的平臺新格局。同時大力推動富田工業園調區擴區、老城精細化工產業園加快建設,臨港工業園、飛地工業園也正緊鑼密鼓地籌備。另一方面,該縣敢作為、能攻堅,毫不手軟地處置殭屍企業、收攏閒置土地,將“以畝產論英雄”的準則落實到底,土地活躍度在全省名列前茅。

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完善發展要素,把配套設施建在前面。以打造贛粵邊際區域性物流中心為目標,定南建成了贛州南部6縣唯一的鐵路集裝箱轉運中心——定南港,推進了佳達商業綜合體、大興國際汽車城等專案建設,增強物流配送能力,直接降低企業的物流成本,並與鹽田港、廈門港達成了合作,實現了鐵海聯運,形成“北有贛州港,南有定南港”的現代物流格局,為產業發展增添動力。招才引智助力新型產業發展。該縣開展人才隊伍建設全面調查研究,強化多渠道招才引智,緊扣智慧製造、現代物流、文旅產業、新材料產業集聚高階人才。

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贛州龍邦成為亞洲最大芳綸複合材料生產基地

對創業人才和迴歸人才,該縣充分落實相關優惠政策,加大資金扶持力度,為 1472 名創業人才發放創業擔保貼息貸款 1。3 億元。該縣還提升服務環境,營造尊才重才愛才氛圍,縣領導“一對一”聯絡人才,並在住房、待遇方面全面跟進,做到留才用才。近年來,國家高層次人才張正文、謝濤、彭培根成為該縣相關產業發展顧問,而得益於電子資訊、智慧康復輔助器具、芳綸新材料等產業的快速發展,更吸引陳克復院士等多位知名學者來到定南尋找大展拳腳的平臺和機會。

政通人和 真情動人

打造一片發展沃土投資福地

當前,全市範圍內掀起推動“三請三回”的熱潮,然而在實際落實的層面,“三請三回”絕不是請了就能回。定南縣深知,沒有良好的政治生態、優越的發展環境,一切都是空談。

為此,定南縣把最佳化投資環境作為一項基礎性、長遠性的工作來抓。該縣按照“誰引進、誰服務”的原則,主動對接企業專案,提供從簽約、落地到投產全過程的“店小二”服務;健全招商專案容缺預審、並聯審批、網上審批等聯審聯驗機制,為專案審批開闢“綠色通道”;強化考核激勵,將招商引資工作納入年度考評的重要內容。幹部有擔當、服務有成效,推動專案建設大步向前。江西雲模智造專案僅用3個月完成700多畝用地的規劃設計、環評、樁基工作;定南建縣以來最大專案江西(定南)遊樂遊藝與動漫科技城專案自今年6月簽約以來,3個月內召開6次排程會全力推進,9 月就實現開工,再一次展現了務實高效的“定南速度”。

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最佳化營商環境提升開辦企業便利度

如今,優越的政務環境、務實的幹部作風、高效的營商服務,已經成為定南的一塊“金字招牌”,留住了許多考察團裡的“過客”,返鄉看看的鄉賢,他們中的不少人,也因為切實感受到定南的優越發展環境和淳樸民風、親商熱誠而積極為定南發聲。據統計,2016 年以來,定南縣鄉賢投資或由鄉賢引進的專案達 76 個,佔據該縣專案數量的“半邊天”。小城定南,正以真抓實幹、真情實感,打造一塊安商、營商、富商的發展沃土、投資福地。

編輯:戴文藝 實習生鄧春霞 編校:劉敏

值班主任:張火金 編審:陳昱鑫