「抓黨建促基層治理」朔州市平魯區前沙城村:“1234”工作機制推動基層治理見實效

抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來,平魯區西水界鄉前沙城村黨支部聚焦鄉村治理各項重點任務,立足村情實際,深挖發展潛力,推行“一核心、兩對接、三聯動、四融合”“1234”工作模式,推動基層治理能力水平全面提升,各項工作取得實效。

「抓黨建促基層治理」朔州市平魯區前沙城村:“1234”工作機制推動基層治理見實效

突出村黨支部一個領導核心。

村黨支部堅持以黨建引領村級各項事業發展,嚴格執行村幹部考核和輪流坐班制度,定期聽取村委會和其他村級組織工作彙報,使村黨支部成為村級各類組織和各項工作的領導核心。制定和落實農村發展黨員計劃,注重在優秀人員、外出農民工,尤其是35歲以下青年農民中發展黨員,上半年發展35週歲以下,大專學歷黨員1名。倡導文明新風,制定和完善村規民約,建立紅白理事會章程,堅決制止大操大辦、鋪張浪費的奢靡之風,從實際出發,教育引導全程黨員幹部和群眾增強黨的意識、紀律意識、責任意識,自覺維護黨的形象和威信,黨風、政風、民風明顯好轉。

促進村級事務和網格二者無縫對接。

透過構建三級黨建網格組織體系,讓組織建在網格上,黨員融入群眾中。支部書記為一級網格,黨小組長為二級網格,黨員為三級網格,形成以村黨支部為領導核心,黨小組為“神經末梢”、黨員為“根系”的黨建引領村級治理主幹體系,把矛盾糾紛、環境衛生、包保困難戶、防火、防汛、防疫等村級事務全部納入網格,透過無縫對接把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來,以“一網統管”推動實現鄉村治理由“為民做主”向“由民做主”“與民共治”的轉變。

堅持村委會、村民小組、網格三級聯動。

在村黨支部的領導和支援下,村委會、村民小組、網格“三級聯動”管理服務模式初步形成,重點以三個“科學”為抓手,推動鄉村社會治理實現精細化。科學劃分片區,按照實際,將村域合理劃分為若干片區,確保覆蓋範圍、服務幅度科學合理。科學設定組織架構,組建村、村民小組、網格“三級聯動”工作團隊。科學配套保障機制,強化教育管理,最佳化考核評價,落實激勵保障。今年以來,“三級聯動”服務管理模式在政策宣傳、技能培訓、環境整治、安全隱患排查、矛盾糾紛化解等各項重點工作和基層治理中發揮了巨大作用,管理成效初顯。

推動自治法治德治智治“四治”融合。

村黨支部堅持自治、法治、德治、智治四治深度融合的治理理念,成立綜合治理領導小組,統籌推動村級綜合治理工作。堅持量力而行原則,先後投資100多萬元大力推進美麗鄉村建設,新建3個主題廣場,1處綠化公園,戶容戶貌整治26戶,栽種綠植3萬餘株,修建衛生間1座,安裝路燈20盞,營造了濃濃的鄉土風情,人居環境和村容村貌得到明顯改善。村黨支部統籌最佳化人民調解組織,組建巡邏隊,在村內進行法治宣傳、綜合巡查。今年以來開展法制宣傳20餘次,排查矛盾糾紛30起,直接化解29起,村民尊法、學法、用法、守法意識明顯提高,獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

供稿:平魯區委組織部

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