新手檔案員如何做好檔案整理工作?

檔案工作的基礎是具備豐富的檔案資源,檔案資源來源於各部門形成的檔案材料,收集好這些檔案材料並經過規範化整理才能形成真正意義上的檔案。作為新手檔案員怎麼整理檔案呢?

嚴格意義上來說,“整理檔案”的說法並不準確,檔案是具有儲存價值的歷史記錄,真正整理的是檔案材料,運轉完畢的檔案材料經過規範化、系統化的整理,形成歸檔檔案,移交入庫後才是檔案。

1。剔除不歸檔的檔案材料

收集來的檔案材料並不是每一份都需要歸檔,要糾正兩種錯誤認識,一是有文必檔,二是紅標頭檔案(上級來文)都要歸檔。需要認真學習《機關檔案材料歸檔範圍和文書檔案保管期限規定》(第8號國家檔案局令),按照檔案材料的不歸檔範圍剔除不需要歸檔的檔案材料。

機關檔案材料歸檔範圍:

(1)反映本機關主要職能活動和基本歷史面貌的,對本機關工作、國家建設和歷史研究具有利用價值的檔案材料;

(2)機關工作活動中形成的在維護國家、集體和公民權益等方面具有憑證價值的檔案材料;

(3)本機關需要貫徹執行的上級機關、同級機關的檔案材料;下級機關報送的重要檔案材料;

(4)其他對本機關工作具有查考價值的檔案材料(行政執法、行政審批、產權關係、個人權益等方面的檔案材料)。

以下幾種檔案材料可以不歸檔:

(1)上級機關的檔案材料中,普發性不需本機關辦理的檔案材料;任免,獎懲非本機關工作人員的檔案;供工作參考的抄件;徵求意見未定稿的檔案等。

(2)本機關檔案材料中的重份檔案;無查考利用價值的事務性,臨時性檔案;未經領導審閱、簽發的未生效檔案;一般性檔案的歷次修改稿,各次校對稿;無特殊儲存價值的信封;不需辦理的一般性人民來信,電話記錄;機關內部互相抄送的檔案材料,不應履行公文的行文、介紹信等;本機關負責人兼任外單位職務形成的與本機關無關的檔案材料;為參考目的從各方面蒐集的檔案材料。

(3)同級機關和非隸屬機關的檔案材料中,不需貫徹執行的檔案材料,不需辦理的抄送檔案材料。

(4)下級機關的檔案材料中,供參閱的簡報,情況反映,抄報或越級抄報的一般性的檔案材料。

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2.將不同“年度”檔案材料分開存放

文書檔案是按年度進行整理的,如果單位的檔案好幾年未進行規範化整理,那麼首先要將各年度的檔案材料分開歸類,同一個年度的檔案材料放在一起,整理的過程種注意以下幾點:

(1)一般以檔案形成日期為準;

(2)計劃、總結、預決算、統計報表、表彰等統一以檔案的簽發日期判定所屬年度;

(3)跨年度形成的會議材料歸閉幕年;

(4)幾份檔案作為一件時,“件”的日期以排在前面的檔案落款日期為準。

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3.鑑定保管期限,按期限分開存放

(1)文書檔案分永久(Y)和定期(D)兩種。其中定期,分為30年(D30)和10年(D10)。

(2)應根據《機關檔案材料歸檔範圍和文書檔案保管期限規定》(國家檔案局8號令)的要求,結合各自的工作實際,制訂出一個科學、合理的符合本單位實際的歸檔範圍和保管期限表,報本級檔案行政部門審批,並以此為依據對歸檔檔案劃定正確的保管期限。

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4.排列歸檔檔案的先後順序

(1)件內檔案排序

歸檔檔案排序時,正文在前,附件在後;正本在前,定稿在後;轉發文在前,被轉發文在後;原件在前,複製件在後;不同文字的文字,無特殊規定的,漢文文字在前,少數民族文字文字在後;中文字在前,外文字在後;來文與覆文作為一件時,覆文在前,來文在後。有檔案處理單或發文稿紙的,檔案處理單在前,收文在後;正本在前,發文稿紙和定稿在後。

(2)歸檔檔案的先後順序

①歸檔檔案整理應遵循檔案的形成規律,保持檔案之間的有機聯絡。

②歸檔檔案應在分類方案的最低一級類目內,按時間結合事由排列。

③同一事由中的檔案,按檔案形成先後順序排列。

④會議檔案、統計報表等成套性檔案可集中排列。

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5.編寫頁碼

(1)紙質歸檔檔案一般應以件為單位編制頁碼。

(2)頁碼應逐頁編制,宜分別標註在檔案正面右上角或背面左上角的空白位置。

(3)檔案材料已印製成冊並編有頁碼的;擬編制頁碼與檔案原有頁碼相同的,可以保持原有頁碼不變。

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6.加蓋歸檔章,填寫檔號項

歸檔檔案應在首頁上端的空白位置加蓋歸檔章並填寫相關內容。歸檔章包括全宗號、年度、保管期限、件號、頁數、機構(問題),其中全宗號、年度、保管期限、件號、頁數為必填項。

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7.裝訂、裝盒

歸檔檔案一般以件為單位裝訂。歸檔檔案裝訂應牢固、安全、簡便,做到檔案不損頁、不倒頁、不壓字,裝訂後文件平整,有利於歸檔檔案的保護和管理。裝訂應儘量減少對歸檔檔案本身影響,原裝訂方式符合要求的,應維持不變。

歸檔檔案,宜採取線裝法裝訂。頁數較少的,使用直角裝訂或縫紉機軋邊裝訂,檔案較厚的,使用“三孔一線”裝訂。

將歸檔檔案按順序裝入檔案盒,並填寫檔案盒盒脊及備考表專案。不同年度、機構(問題)、保管期限的歸檔檔案不能裝入同一個檔案盒。

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