近年來，我國V2X相關政策頻頻落地，標準建設不斷加快，“新基建”與“交通強國”，奠定車路協同發展基礎。國內多城市正加快部署C-V2X網路環境，建設智慧道路基礎設施，推進車路協同應用示範。但是距離V2X真正落地商用仍然在技術、商業模式、基礎設施建設和改造等方面存在挑戰。建議透過分層次場景化，分階段推進V2X商用落地。從V2X技術與產業成熟度來看，V2X產業化應用推進路線可從條件已具備的場景出發，在關鍵場景和重點區域先行，逐步擴大應用範圍，推動路側基礎設施升級和車載裝置滲透率提升。
未來在條件已具備的場景先行，基於現有資訊率先實現V2X應用。可以率先透過V2V方式，率先實現車車間的資訊互動；透過V2N方式，率先實現交通訊號燈及路況資訊的提示預警。其次，利用關鍵場景推動路側升級，帶動車端滲透率，顯著增強V2X應用效益。最後，透過車端滲透率帶動路側建設，基礎設施智慧化改造與新建並重。未來需要進一步明確產業各環節發展時間表，統籌規劃V2X產業發展。
報告核心內容
一、V2X產業程序較慢，需要尋找突破口
（1）V2X概念
V2X是指藉助新一代資訊和通訊技術，實現車與車、車與路、車與人、車與雲端的全方位網路連線。透過收集車輛、道路、環境等資訊，使汽車和其他物件智慧協同配合，提升汽車智慧化水平和自動駕駛能力，構建汽車和交通服務新業態，為使用者提供智慧、舒適、安全、節能、高效的綜合服務。
（2）V2X發展現狀
政策落地方面，近年來，我國V2X相關政策頻頻落地，標準建設不斷加快，明確未來發展方向。我國自2015年以來相繼頒佈了多項與V2X相關的產業發展戰略與政策，聚焦於智慧網聯汽車（車路協同、自動駕駛）的頂層規劃、標準體系、技術路線以及發展方向。
產業推進方面，多年的汽車製造技術積累使中國擁有完整成熟的汽車全產業鏈；網際網路科技企業的迅速發展為自動駕駛大資料、軟體演算法提供豐富的經驗；傳統通訊行業積累促進了網聯化技術發展，可支援車路雲通訊，使網聯化自動駕駛成為可能。
試點示範方面，國內多個城市正加快部署C-V2X網路環境，建設智慧道路基礎設施，推進車路協同應用示範。（截至2021年7月）目前我國共有4個國家級車聯網先導區，6個智慧城市基礎設施與智慧網聯汽車協同發展試點城市，10餘個國家級智慧網聯（車聯網）測試示範區，超過30個城市級和企業級測試示範區。
（3）V2X發展優勢及面臨的挑戰
發展優勢：第一，V2X可以感知範圍內全部交通參與方，沒有視角是視線的侷限，從而提升駕駛安全；第二，單車智慧到車路協同，整個交通系統從個體最優轉向系統最優，從而提高交通效率；第三，以較低的代價和成本加速自動駕駛落地。
面臨挑戰：第一，從技術法規方面看，尚有問題亟待突破；第二，從商業模式方面看，V2X場景價值未體現，使用者缺乏付費意願；第三，從基礎設施建設方面看，基礎設施建設投資巨大，短期難以看到收益。
二、加速推薦V2X產業應用的策略
透過分層次場景最佳化，分階段推進V2X商用落地。
（1）條件已具備的場景先行，基於現有資訊率先實現V2X應用。透過V2V方式，率先實現車車間的資訊互動；透過V2N方式，率先實現交通訊號燈及路況資訊的提示預警。
（2）關鍵場景推動路側升級，帶動車端滲透率，顯著增強V2X應用效益。選取少量關鍵場景（比如關鍵路口、危險路段）帶動路側基礎設施升級，將V2X應用效益最大化。
（3）車端滲透率帶動路側建設，基礎設施智慧化改造與新建並重。當車端裝置滲透率逐漸提升，V2X使用者逐漸增加，一方面是可推動V2V功能的實現，另一方面，道路基礎設施建設及運營服務就有了底座，建設方和政府更加願意去推進更大規模的道路基礎設施智慧化改造和新建。
三、V2X應用場景案例
V2X應用場景分為基礎業務場景和增強業務場景。
基礎業務場景下，大部分應用的實現都基於車輛、道路設施等參與者之間的實時狀態共享。在利用V2X資訊互動實現狀態共享的基礎上，再由車輛自主進行決策或輔助。
增強業務場景下，在保證駕駛安全的基礎上，對於場景會向精細化方向發展，協同支援多種駕駛輔助功能。
透過V2V、V2N方式實現部分V2X功能，是加速推進V2X產業化應用的第一步。發展此項功能有兩項優勢。第一，車端準備已就緒，實現難度低，無需大規模投入；第二，實現閉環驗證，透過沿途下蛋，推動產業發展。
四、建議
第一：試點示範，建議城市試點開放公共設施基礎資料。
目前，北京、上海、武漢、杭州等地都在推動車路協同示範應用。在試點示範場景方面，可建議城市優先試點開放公共設施基礎資料，透過V2N的方式，在交通訊息釋出、車端接入資料應用等方面進行嘗試，與當前量產智慧汽車相結合，建設融合創新的生態體系，推進車路協同技術的商業化和規模化發展。
基於V2N的車路協同試點示範專案的推廣，一是可以彰顯示範效應，推動多地開展，二是能促進V2X資料互聯互通，打造豐富應用場景，二是能夠打通V2X端到端關鍵技術和場景，進一步推動C-V2X車聯網技術應用。
第二：加強監管，建立智慧網聯汽車資料安全監管體系。
智慧網聯汽車的資料安全問題已經成為國家及行業關注重點。5月12日，國家網際網路資訊辦公室釋出《汽車資料安全管理若干規定（徵求意見稿）》，將汽車資料安全管理提上日程。不論是V2N、V2I還是V2V，車路協同都要將資訊與車外相關方進行互聯互通，而不像單車智慧只將資料在車內網路傳輸。因此，發展車路協同更需建立整套資料安全管理體系。
V2X產業相關方如車企、資訊通訊企業等也應加強智慧網聯汽車資料安全意識，以智慧網聯相關係統執行安全、資料安全、裝置安全、網路安全和OTA升級安全等為重點，推進智慧網聯通訊安全、智慧網聯平臺及應用安全、資料安全等，以安全促進智慧網聯汽車產業的持續發展。
第三：統籌規劃，進一步明確V2X產業發展時間表。
推進V2X產業化應用的策略，分層次場景化，分階段推進V2X商用落地。將應用場景、技術要求、資料需求等按發展策略分成不同層級，先發展條件已具備、容易實現的場景，再給出不同程度道路智慧化改造的時問表，並跨部門跨產業達成共識，以指導V2X發展方向。制定V2X產業發展時間表後可透過建立標準體系、完善配套制度、給予獎勵補貼等政策措施，給企業以明確導向，從而避免發展節奏不明晰、標準不統一等問題，真正實現路端與車 端協同發展。
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本文來自微信公眾號“車百智庫”（ID：EV100_Plus），作者：車百智庫