廢塑膠新觀察

2021-12-27 06：00

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導語

為了解決塑膠危機，世界各國正在採取必要的行動，但當前的措施還沒達到能帶來系統性改變的規模，而且相關的監管措施標準不一，分散凌亂，沒能觸及導致塑膠汙染問題的根源。

世界自然基金會呼籲採取全球聯合行動

這份報告顯示，塑膠的環境和社會成本要比初級塑膠生產商所支付的市場價格高出至少10倍，給各國帶來巨大外部成本。

現在是各國政府採取行動的關鍵時刻，

政府

要確保塑膠系統中的所有參與者都會塑膠產生的成本負責

，這些成本體現了塑膠在其生命週期內給自然和人類帶來的影響。

塑膠問題具有跨區域性，要想有效解決塑膠危機，就必須採取真正的全球行動。然而在解決塑膠問題上當前最缺乏的就是全球協作。

民間團體、企業和金融機構認識到了這些挑戰，於是越來越多地發出呼籲：

透過建立一項新的全球協議，應對海洋塑膠汙染問題。

為了達成這項新協議，各國政府需要在2022年2月舉行的聯合國環境大會第五次會議（UNEA5。2）上透過正式的談判授權開啟協商工作。截至2021年9月底，全世界已有80個國家簽署了

《世界海洋日塑膠汙染宣告》

，共同呼籲制定新的具有法律約束力的全球塑膠汙染協議。

廢棄物管理問題在發展中國家尤為突出

在《關於塑膠汙染的新協議-亞洲視角》報告中，指出

面臨海洋塑膠汙染挑戰也十分嚴峻：

缺乏塑膠生命週期的完整資料；對海洋塑膠汙染監測不力和認知不足；難以獲取財政資源和技術支援；沿海塑膠汙染的治理選項有限；塑膠行業的參與不足等等。

很多亞洲國家採取的部分措施有引入了逐步淘汰特定一次性塑膠製品的計劃或法規。或透過創新的方式來促進塑膠行業的參與，特別是

透過生產者責任延伸制度（EPR）

。

其中亞洲對全球塑膠汙染協議的期待包括：協議應該體現預防原則、共同但有區別的責任原則和汙染者付費原則。另外，協議還應該推動採用全生命週期管理方式，並實現向迴圈經濟的轉變。

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