比利時監獄在過去一年經常成為當地媒體報道焦點，原因是囚犯數量持續增加，可能原因包括臨時拘留的處分太多及刑期越來越長。由於現有的32所監獄早已不夠用，比利時政府近年陸續規劃各種方案，紓解人滿為患的壓力。
外國囚犯多
比利時監獄分為封閉式、半開放式及開放式。封閉監獄配備所有該有的監視及安全裝置，包括圍牆、鐵欄、監視器等，囚犯大部分時間都待在牢裡。在半開放監獄裡，囚犯白日可在監獄內或外的工作坊勞動，夜裡則必須回到牢房。開放監獄是安全設施最寬鬆的一種，囚犯可在最少的限制條件下，自願接受教育課程。
值得注意的是，比利時的外籍囚犯比例比其他歐洲國家明顯要高，達44。2%，而在隔鄰的法國，這個數字大約在30%。首都布魯塞爾監獄的情況最嚴重，將近60%的囚犯不是比利時人，比利時議員形容這種情況已經“失控”。
比利時的外籍囚犯大多來自摩洛哥、阿爾及利亞、前南斯拉夫、羅馬尼亞及法國，比利時政府得為每人每天花費70歐元。
監獄太擁擠 囚犯身心健康出問題
囚犯過多，首先需要解決的問題就是空間不足。
比利時32所監獄總容納量約9400人，遠遠無法容納所有囚犯，只好自2010年起向鄰國荷蘭的堤堡監獄租用3年使用權，但也只能多容納650人。比利時正規劃新建7所監獄，預計2016年可以完成，另外還整修現有監獄，2015年底前可把總容納量增加到1。8萬人，但是這仍然不夠。
有議員建議引渡外籍囚犯回母國服刑，安特衛普市長德威弗更提議，比利時有上千名摩洛哥籍囚犯，何不乾脆在摩洛哥蓋一所監獄？此外，自2011年起，比利時法院傾向對非暴力性質的犯罪判處坐牢以外的懲罰，尤以社群服務最普遍，也是減少獄中囚犯的方式之一。囚犯過多，不僅造成財政負擔，世界衛生組織（WHO）還指出可能引發傳染性疾病及心理壓力問題。
全歐洲約有200萬名囚犯，入獄經常意味他們會增加罹病風險，包括HIV病毒、肺結核、毒品及心理疾病，或無法妥善治療原有疾病。
舉例來說，擁擠的比利時監獄缺乏處理囚犯心理問題的服務，估計有10%的囚犯有心理問題，是比利時獄政亟待解決的問題之一。
被關還要出“坐牢費” 荷蘭政府構想挨轟
相較於比利時監獄的擁擠，荷蘭在獄政管理上算是歐洲國家裡的資優生。《紐約時報》就曾報道，美國囚犯平均刑期為3年，90%的荷蘭囚犯平均刑期卻在12個月以內，且出獄後不受工作及居住限制。
由於犯罪率下降，也為了撙節預算，荷蘭於2013年初宣佈將在5年內關閉26所監獄。
荷蘭司法部還在今年1月中提議，要囚犯每天支付16歐元的住房費，最多付兩年，因為執法成本、照顧被害人等費用，不該全由社會支出，囚犯至少應負擔部分關押所需的經費。
荷蘭囚犯權益團體嗤之以鼻地說，囚犯兩年要付將近1。2萬歐元，他們可能原本就沒錢，坐牢期間更是一無所有，“這樣是要他們一出獄就負債嗎？”
歐洲國家對監獄的普遍觀念，是協助囚犯在獄中為未來重新融入社會做準備，而非把囚禁作為一種懲罰。
從這角度來看，就比較能理解荷蘭政府的提案：監獄不只是隔離犯罪者及社會的牢籠，而是學習社會化，為自己負責任以及與他人和平共處的過渡場所。所以，要求他們負擔部分經費，也不為過。
——————————————————————————————
Emma瞪大了眼睛：“什麼！你要去參加海港大橋早餐？我們悉尼人都不一定有機會去，才6000個名額！”
6000人週末一大早在悉尼海港大橋上一起吃早餐，該是什麼樣的情景？是把可以容納6000人的早餐廳搬到大橋上去嗎？是要歡樂地邊吃邊唱還是斯文地攪動湯匙與那另外的5999個人頷首微笑示意嗎？我實在是想象不出。不過，當我被分到野餐毯時才意識到，那個海港大橋上的6000人早餐會是個狂野的“野早餐”。
這一天，平日繁忙地承接著南北悉尼交通的海港大橋，為了這瘋狂的早餐停車封路至上午10點。想要安心地享受一頓大橋草地早餐，你得趕早。這一天，6000名幸運兒可以免費搭乘地鐵趕去，5點半，天空剛露出微藍，橋下已經聚集著一眼望不到頭的人。有赤手空拳只領取免費的早晨袋專為大橋上鋪好的那塊草坪而去的，也有扛著巨大的自備冷藏箱準備大幹一場的，每個人看起來都很興奮。好幾公里延綿的人群，秩序井然地排著隊向引橋方向挪移。
為了造氣氛，沿途排隊的人群裡不時出現扮成警察、健美先生、搖滾歌手模樣的演員與大家互動；主辦方在引橋橋面上安放了巨大的國際象棋棋盤；滑輪少年在這裡瀟灑地表演；金髮美女身穿白衣，領著一群人旁若無人地打著太極；綠巨人、踩著高蹺的鸚鵡人、鮮花人、蝴蝶人、向日葵人、仙人掌人表情都十分誇張，把小孩子都鎮住了。所有的一切，都被搬到了橋上，等待著早起的驚喜的人們，好像忽然冒出來的童話王國！
每一個參與的人都可以領取一份免費的早餐，袋子裡裝著果汁、麵包、水果，也可以自帶早餐，考究的還可以帶上香檳。6000人，從引橋走上去，慢慢佔據了一整座橋面。這橋面今天被“化妝”成了巨大的“草地”，若不是顯著的鋼鐵結構橋身、頭頂盤旋著的直升機、四處架著的攝影機，真會不自覺地認為自己到了哪處的公園裡。
可是公園沒意思，大橋上才好玩！大家根據檢票口安排的位置各就各位，找好領地後，毯子鋪開、鞋子脫掉、酸奶盒開啟、香檳塞“砰”一聲彈開，一屁股坐在草地上開始享用美食。四下都是熱情洋溢的人，相機快門聲不斷，有人已將這盛況直播到twitter上。孩子們嘴巴里塞著火腿麵包在草地上胡亂地跑，“鄰居”們側過身瞧瞧別人有什麼精心的準備，草地上架著巨大的音響，開心的悉尼人和著音樂開始扭動腰肢……
悉尼的天氣實在是太調皮了！剛剛還可以見到天空露出的微藍，7點左右，大多數人剛剛往嘴巴里塞完一個麵包，天就瞬間降下傾盆大雨。大家被搞得有些措手不及，不知道是該站起來穿上鞋躲雨，還是該抖掉身上的雨水繼續吃。兩分鐘以後，大橋上不約而同發出了陣陣爆笑，樂觀的悉尼人，發現事已如此，淡定地穿上早早備好的雨衣，繼續坐在草地上，乾杯的繼續幹杯，扭臀的繼續扭臀。雨越來越大，全身上下都溼透了，管他呢！
雨點聲、音樂聲、懵懂孩子的哭聲、大人的笑聲全部混在一起。草地上還有頭戴白紗的新娘，也被淋得溼透，照樣舉杯與新郎對飲。20分鐘過去，雨依舊沒有停的意思，人們也沒有要離去的意思。所有的人都已經光著腳，有人舉著相機向同伴展示鏡頭裡的狼狽，有人靜靜地享受著雨中的草地早餐。而我，也打算學習淡定的悉尼人，穿上雨衣，席地而坐，喝杯咖啡，慢慢地吃我的火腿麵包。
編輯手記
一座橋，承載著一片6000人掀起的歡樂海洋；一頓早餐，帶來的不僅是舌尖上的享受，精神上的愉悅和狂歡，更是妙不可言——綠巨人、鸚鵡人、鮮花人、蝴蝶人、向日葵人、仙人掌人，人人開心；雨點聲、音樂聲、懵懂孩子的哭聲、大人的笑聲，聲聲入耳……讓人不可想象，卻又無限遐想。