趙匡胤用贖買政策解除了禁軍中幾員大將的兵權之後不久，突然心血來潮，又想讓天雄軍節度使符彥卿統領朝廷禁軍。

趙普得知後大驚，慌忙進宮勸止趙匡胤的這個決定，他說，符彥卿已經是位極人臣，不能再授予兵權，況且，剛剛收回兵權，又要放出去，這不是沒事找事嗎？

趙匡胤解釋說，符彥卿是自己人，不會有異心。

符彥卿自幼善騎射，成人後驍勇非常，歷晉、漢兩朝。

周太祖郭威即位，任天雄軍節度使，晉封為衛王，柴榮的老婆是符彥卿的女兒，周世宗即位後，加封符彥卿為太傅。

一個偶然的事件，這位國丈爺又成了趙匡胤的弟弟趙光義的岳丈。

說起趙光義與符家的這門親事，還有一段趣聞。

後周時，趙匡胤還在周世宗手下當差，有一天，趙匡胤的弟弟趙匡義帶著幾個人到東郭門外射獵，見一隻喜鵲站在枝頭上唧唧喳喳地叫，彎弓一彈打去，擊中了喜鵲的翅膀，喜鵲墜落到符家後花園去了。

一來是鬼使神差，姻緣天定，二來也是趙匡義淘氣，竟然翻過院牆，進園中去找那隻射落的喜鵲。

誰知剛剛跳下牆，就被園內的兩個丫環看見了，丫環見牆外翻進一個人，以為是賊，嚇得大喊大叫：“抓賊！”

趙匡義見被人家誤認為是賊，紅著臉愣在當場，感覺很慚愧。

這時，從假山後面走出一個年方及絕代佳人，衝著丫環斥責。

這個佳人便是符彥卿的小女兒。

兩人一見鍾情。

第二天，趙匡胤當朝宰相範質到符彥卿家替趙匡義保媒。

此後，自然是趙、符兩家一邊是忙著嫁女、一邊籌備娶媳，張燈結綵，辦了一場熱鬧的喜事。

這便是趙匡義與符彥卿結為翁婿的一段趣聞。

趙匡胤開國之後，因符彥卿是皇弟趙光義的岳丈，所以加封他為太師。這就是趙普說的位極人臣。

在趙普的極力勸阻下，趙匡胤打消了任命符彥卿統領朝廷禁軍的念頭。

趙匡胤罷了禁軍將領的官，收回了他們的兵權以後，京畿重地可以放心了，可全國各地藩鎮的威脅還在，剝奪外藩節度使兵權馬上就擺上了日程。

過了一段時間，趙匡胤老調重彈，再次設下了鴻門宴。

幾位掌握兵權的節度使都接到朝廷的通知，通知內容是進京述職。

這些人雖然都是封疆大吏，但外藩畢竟沒有京師繁華，接到通知後，即刻整裝進京。

趙匡胤設宴招待這幾位掌握兵權的節度使，並親自作陪。

上次招待禁軍的幾位將領，酒宴設在皇宮，這次招待幾位外藩節度使，酒宴改設在御花園。兩相比較，少了一點森嚴，多了一些浪漫。

大家見皇上在御花園設宴招待，感到莫大的榮幸。所有人似乎都忘記了中國有“宴無好宴，會無好會”這句古話。

酒席間，趙匡胤向每位節度使都敬了酒，很體恤地對大家說：“你們都是國家功臣宿將，戎馬一生，已經是很辛苦了，如今藩鎮的事務那麼繁忙，還要你們幹這些苦差事，實非朕優待賢士的本意，朕實在是過意不去！”

大家都以為皇上體恤下情，心裡感動得不得了，有一個人頗能揣摩主子心意的人，聽出皇上話中有話。這個人就是永興軍節度使王彥超。

王彥超，就是當年在復州將投奔他的趙匡胤拒之門外的那個人。

趙匡胤做了皇帝以後，曾當面質問過他，為何當初不肯收留自己。

這是一個很難回答的問題，最好的回答好像就只有磕頭賠罪，多說幾句臣罪該萬死之類的話以求得寬恕了。

王彥超卻沒有這樣說，他謙恭地說，復州是個小郡，廟太小，容不下真龍天子，如果當年留下皇上，皇上也就沒有今天了。並說這一切都是天意，非人力所能左右。

王彥超的言下之意，他當初沒有收留趙匡胤，不但無過，而且還有功。

趙匡胤聽了心裡很高興，他高興因為那句“一切都是天意”的話。

因而，沒有再與王彥超計較當年那件事。王彥超也憑他的能言善辯，逃過了一劫。

今天，王彥超聽出了皇上話外之音，心領神會，連忙跪下奏道：“臣本來沒什麼功勞，卻一直受到恩寵，心裡一直很慚愧。如今年紀大了，留在節度使的位子上實在是佔著茅坑不拉屎，請陛下賜臣歸老園田，完成臣最後一個心願吧！”

趙匡胤離座而起，扶住王彥超，說他深明大義，著實誇獎了一番。

另外幾位節度使武行德、郭從義、白重贊和楊廷璋雖然明白趙匡胤的意圖，但卻不願意解除兵權，只管嘮嘮叨叨地說自己過去打了多少勝仗、立了多少功。

趙匡胤聽後皺起了眉頭，冷冷地說：“這些都是老皇曆，陳年舊賬，不要再提吧？”

第二天，趙匡胤下詔，免去了武德行、郭從義、白重贊、楊廷璋節度使之職，每個人重新安排了一個虛銜，就是那種有職無權、待遇不變的閒官。

唯永興軍節度使王彥超繼續留任。

還有一些未赴宴的節度使如向拱、袁彥等人也都很識趣，主動上表請辭，相繼交出兵權。

這樣，隨同趙匡胤一起打天下的將領都解除了兵權，回家享清福去了。

趙匡胤吸取唐末五代藩鎮之亂的教訓，聽從趙普的勸諫，削奪了開國將領們的兵權，這對於皇帝和武將來說是一個皆大歡喜的結局。

這充分體現了趙匡胤在政治上的馭人之術。

然而，過分地削奪武將的兵權，導致宋朝出現了兵不知將、將不知兵，能調動軍隊的人不能帶兵打仗、能帶兵打仗的人卻又不能調動軍隊的局面。

雖然成功地防止了軍隊政變的可能，但削弱了部隊戰鬥力。

這是導致宋朝武事不振、形成積弱局面的重要原因。

天有不測之風雲，人有旦夕之禍福，趙匡胤經過精心策劃，收回藩鎮手中的兵權，使自己的皇位得到鞏固，滿以為可以過一段安穩日子，誰知太后在這個時候病倒了。

趙匡胤盡人子之孝，日夜侍候在太后身邊，不敢離開半步，一刻也不得安寧。

建隆二年（961年）六月，杜太后病情加劇，她知道自己在世的日子不多了，將子孫們召至病榻前安排後事。一同召入的還有樞密使趙普。

樞密使是樞密院的長官。樞密院與宰相政事堂並稱為二府，在品級上，比宰相略低一點。

實際上，樞密院和皇帝親近，反而比宰相的權力還要大。目前的趙普，擔任的就是這樣的官職。

趙普奉召，迅速趕到慈德宮，跪在杜太后病榻前叩頭請安後站起來，恭恭敬敬地站在一旁，看看在場的人，見都是皇帝自家的人，他預感到要發生什麼事了，但他不明白，皇太后為何要將他這個外人召來。

杜太后靠在病榻上，看了大家一眼後，眼光停留在趙匡胤的臉上，問道：“我兒繼承大統，做了皇帝，你知道是什麼原因嗎？”

趙匡胤不假思索地說：“是祖上的庇佑和母后的教誨，兒子才能做皇帝。”

“全都不是！”杜太后輕輕地搖搖頭道：“為娘告訴你，你之所以能做皇帝，是因為柴榮把皇位傳給了一個小孩子，你才有機會做皇帝。如果柴榮有個年紀大的兒子繼承皇位，你絕不會有今天！”

趙匡胤心裡也明白這一點，尷尬地說道：“母后教誨得極是！”

杜太后環視三個兒子一眼，示意光義、光美退下。趙普正欲跟著出去。

杜太后輕輕地叫道：“趙書記別走！”

趙普立即站住了。

杜太后示意趙普關上宮門，然後向趙匡胤招招手，叫他靠近些。

趙匡胤連忙來到杜太后病榻前，雙膝跪下。

杜太后輕輕地咳了一聲道：“你死後，要把皇位傳給你的弟弟光義；光義之後，傳給光美；光美之後，再傳給德昭。四海固然廣大，天下固然遼闊，但很難治理，但只要是大人做皇帝，不讓無知的小兒去主持國政，就能夠保得國運長久，江山穩固。你可要記住為孃的話。”

趙匡胤萬萬沒有想到杜太后會說出這樣的話，聽了之後，覺得心裡格外彆扭。

自古以來，皇位都是傳子不傳弟、傳嫡不傳庶，而現在母后卻要自己百年之後將皇位傳給弟弟光義，心裡實在是一百個不願意。

然而，此話出自母后之口，自己是難以違抗的。

只得極不情願地磕頭應道：“兒臣謹遵母后之命！”

“你要當著我的面向神靈、向祖宗起誓。”杜太后語氣堅決地說。

趙匡胤膝行後退，給杜太后連叩了三個響頭，說道：“神明在上，祖宗在上，兒臣若不遵從太后教誨，天地不容，神必之！”

杜太后看了趙普一眼，示意叫他過來，待趙普靠近病榻後，她溫和地說：“你跟主子多年，就像家人一樣，今天之事，你記下來，他日為趙宋開國之制，不得有違。”

趙普慌忙跪下奏道：“臣定當謹記太后的旨命。”

說罷，取來紙筆，站在病榻前，迅速記下太后剛才所說的話，立成誓書，並在末尾署上“臣趙普謹記”幾個字，給太后過目之後，裝進一個金匱之內。

然後開啟宮門，把金匱交給管檔案的太監收藏起來。

這就是歷史上所說的“金匱之命”。

杜太后這個遺囑很怪，違反了皇位繼承龍脈順延、傳嫡不傳庶的祖制。

這件事載於正史，當時在場的只有杜太后、趙匡胤兩個當事人，趙普是作為見證人的身份出現的。

還有一個人，就是那個管檔案的太監，是他將封好的遺囑收藏進金匱之中的。他只能算是一個局外人。

正是因為這個“金匱之命”，使此後趙宋王朝的皇位繼承出現了很多撲朔迷離的怪事，使後人由此而產生無窮的遐想。甚至還有人懷疑，“金匱之命”是否真有其事。

原來，杜太后生有五個兒子，長子名叫匡濟、次子名叫匡胤、三子名叫匡義、四子名叫匡美、五子名叫匡贊。長子匡濟、五子匡贊未成年便已夭折。活著的只有匡胤、匡義、匡美三人。

趙匡胤做了皇帝后，為避諱，匡義改名光義，匡美改名光美。

所以，太后遺囑中，稱光義、光美。德昭是趙匡胤的兒子，是元配賀氏所生。

金匱立誓後不過兩天，太后便在慈德宮安然而逝。葬禮自然是一番熱鬧，不必細述。

趙匡胤用了趙普之計，順利地收回地方將領的兵權、財權，為建立新的軍事制度掃平了道路。不久，趙匡胤命皇弟趙光義為開封府尹、趙光美為開元府尹。

老將們都被免職了，邊境的安全還得考慮，趙匡胤起用一批將領去鎮守邊關，於是命令趙贊屯兵延州；姚內斌守衛慶州；董遵誨屯兵環州；王彥升守衛原州；馮繼業鎮壓守靈武，以防禦西夏；李漢超屯兵關南；馬仁瑀守衛瀛洲；韓令坤鎮守常山；賀惟忠守衛易州；何繼筠領棣州以抗拒北狄；再令郭進鎮控制西山；武守琪戍屯晉州；李謙溥扼守州；李繼勳鎮守昭義，以御太原之敵。

趙匡胤這次派遣到各地的將領，名稱都是“權知軍”，即中央派到各地的軍事長官，是朝官。

權，有臨時之意。雖然也管一方軍務，對轄區內的軍務有決定權，但不世襲，不固守。

中央可以根據需要隨時罷免、調動，避免了過去節度使尾大不掉的痼弊。

同時，他還作了一條補充規定：就是這些權知軍的家屬不得隨任，妻妾兒女統統留在京師，朝廷以非常優越的條件照顧他們。

各位權知軍回京述職，趙匡胤都要賜宴招待，同時還會獎賞不菲的銀兩，使權知軍們死心塌地地替朝廷賣命。

家屬、妻妾不許隨任，頗有留在京中做人質的嫌疑。這就是趙匡胤的馭將之術。

在派出守邊軍事長官的同時，趙匡胤又下令，從地方軍隊中挑選出精兵，編成禁軍，由皇帝直接控制。

這樣，軍權完全集中到了中央，牢牢地控制在趙匡胤手中。

忽然有一天，有幾個人從關南來京告御狀。

聲稱關南守將李漢超強搶民女，借貸不還。

趙匡胤在偏殿召見了這幾個告狀的人，於是有了下面一番對話。

趙匡胤輕言細語地問：“你的女兒是什麼人？”

告狀者說：“是個農民！”

趙匡胤問道：“李漢超沒有到關南的時候，遼兵是不是經常前來騷擾？”

告狀者說：“年年來犯，苦不堪言。”

“現在呢？”趙匡胤再問道。

告狀者說：“現在好了，邊境安寧，百姓安居樂業。”

趙匡胤說道：“李漢超是朕器重的臣子，你的女兒嫁給他為妾，比嫁給一般小戶人家不知要榮耀多少倍。再說，如果關南沒有李漢超，你的女兒、家產都沒有安全。區區小事，卻要到京師來告御狀，真的是太不知輕重了。下次如果再來告這種刁狀，朕絕不輕饒。”

趙匡胤喝令侍衛將告狀之人趕出京城。

告狀之人一路哭著回去了。

事後，趙匡胤派密使到關南去，叫李漢超趕快將搶來的民女還給人家，借貸的錢也要儘快歸還，做好了，朕可以從寬處理。如果錢不夠用，可以向皇上說，何必要向百姓借錢呢！借了又不還，影響多不好呀！

李漢超跪聽密使的傳話後，感激流涕，立即將搶來的女人送走，將借的錢還給了別人。

從此以後，李漢超勤政治軍，將地方治理得平平安安，深得百姓擁戴。

環州守將董遵誨，是高懷德的外甥，也是趙匡胤少時相識之人。他的父親叫宗本，當年曾任隨州刺史。

趙匡胤小時候做客漢東，曾在隨州宗本署所小住了幾天。

宗本很器重趙匡胤，而董遵誨卻看不起趙匡胤，常藉故欺侮趙匡胤。

有一次，董遵誨問趙匡胤：“我經常看見隨州城上空紫雲如蓋，還遇到過一條黑蛇長有百丈，忽然化為一條巨龍騰空而去。這是什麼徵兆？”

趙匡胤笑而不答。

數日後，兩人又在一起討論軍事問題，董遵誨說不過趙匡胤，不由惱羞成怒，起身要與趙匡胤打架。趙匡胤避開了，並馬上向遵誨的父親辭行走了。

趙匡胤做了皇帝以後，董遵誨任驍武指揮使，一次在偏殿朝見皇上，董遵誨見是趙匡胤，嚇得要死，跪在地下請罪，不敢起來。

趙匡胤命左右將他扶起來，笑著問道：“你還記得紫雲如蓋、黑蛇化龍的事情嗎？”

董遵誨再拜說：“臣愚昧，不識真主，今蒙陛下赦罪，定當做牛做馬，銜環以報。”

時隔不久，有士兵擊鼓鳴冤，控告董遵誨有違法的事情數十件。

董遵誨惶惶不可終日，在家待罪。

趙匡胤召見了董遵誨，對他說：“朕對你已經赦過賞功，怎麼忍心再追究你的舊惡呢？你不要怕，但以後必須改過自新，朕還是會破格重用你的。”

董遵誨痛哭流涕，再拜磕頭謝恩。

董遵誨的父親宗本，過去曾是遼將趙延壽的部下。

趙延壽戰敗以後，宗本帶著兒子南歸，妻子卻陷在幽州。

趙匡胤派人到幽州，將遵誨的生母贖了回來，送與遵誨。

董遵誨對趙匡胤更是感恩戴德，發誓要誓死效忠趙宋。

趙匡胤授董遵誨通遠軍使，鎮守環州。

董遵誨到任以後，召集當地的酋長一起開會，宣揚朝廷的恩德。眾人都願意效忠趙宋，使環州邊境安寧、人民安居樂業。

趙匡胤順利地解決了軍隊問題，又派遣文臣任各州的行政長官，官名叫知州事。

為了防止再次出現州、郡官尾大不掉的弊端，又在州、郡設通判一職，作為副職，與權知軍、知州事共同處理政事。

通判的職責，史書記載：“凡兵民、錢穀、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，可否裁決，與守臣通籤書施行。”

通判還有一個職責：“所部官有善否及職事修廢，得刺舉以聞。”即有監督任務。

通判級別多數為從八品，與權知軍、知州事的二三品相差懸殊。如此設定，恐怕有大小相制之意。

這樣看來，通判一職，既司州郡官的副職，而又起了漢代的監御史（監郡）和督郵（監縣）的雙重監察作用。

有此一職，中央與州、縣的關係更為密切，朝廷指揮起來，就能夠得心應手、應付自如了。

與此同時，趙匡胤還在各州設定轉運使一職。

這是從漢朝起設定的官吏，專門負責全國各地的軍用、民用物資的轉運工作。

設定轉運使的目的，就是控制全國的財政收入，也就是趙普提出的控制財政（制其錢穀）這一招，轉運使專管各路財物，將各路所屬州、縣的財政收入，除留下少量應付地方日常開支外，其餘全部解繳京城汴梁，入中央財政。

在此之前，各藩鎮常以各種藉口截留地方賦稅收入，中央也沒有好的辦法加以控制，故此在宋朝初期，出現了地方財政肥得冒油、中央財政窮得叮噹響的局面。

將地方賦稅收入一律收歸中央，一下子就斷了藩鎮的財路，這一招是釜底抽薪。沒有經濟基礎，外藩想要鬧事，恐怕就難了。

透過這些措施，趙匡胤建立了趙宋王朝新秩序，政局也逐漸穩定下來。