淺談如何更好發揮平時考核在審計隊伍建設中的作用

在新修訂的《審計法》中,明確要求審計機關應當建設信念堅定、為民服務、業務精通、作風務實、敢於擔當、清正廉潔的高素質專業化審計隊伍。這是新時代對加強審計機關自身建設的更高要求和必然選擇。強化平時考核,是加強審計隊伍建設的有力抓手,對激勵廣大審計幹部更好履職盡責、擔當作為有著重要作用,也利於審計機關樹立良好的選人用人導向。那麼如何更好發揮平時考核在審計隊伍建設中的作用,筆者認為要抓牢三個方面內容:

一、抓牢“三個全面”,最佳化細化考核要素。

一是考核事項要全面覆蓋。平時考核重在“平時”,目的是透過日常評價全面瞭解幹部“德能勤績廉”各個方面表現。考核指標應圍繞“政治標準”這個第一要義,考察審計幹部“思想政治、廉潔自律、遵守紀律、理論學習”等方面情況。再結合審計職責,考察“專案質量、業務成果、資訊調研、榮譽表彰及能力晉升”等個人實績。做到全方位、多角度、立體式考核幹部的思想政治建設與個人能力素質。

二是考核物件要全面納入。堅持審計機關“上下一盤棋”,突出黨管幹部要求,在設定考核物件時,不分幹部和職工,不分編制和崗位,全部納入考核物件。針對不同的崗位,細化考核重點,實現個性化考核、精準化評價,最大限度地增強幹部職工的參與感,營造人人爭先創優的氛圍。

三是意見建議要全面徵集。平時考核不能“一把尺子量到底”,既然功在平時,就要根據實際情況靈活調整考核指標。按照“實踐—完善—實踐”的方式,充分聽取幹部職工意見,多渠道多層次瞭解平時考核執行效果,及時對考核執行過程中出現的不科學、不合理的問題進行調整,透過集體研究提出更為科學合理的方案。

二、抓牢“三個提高”,最佳化完善考核機制。

一是要規範考核流程,提高考核公正性。堅持考核公平、公正、公開,嚴格按照個人自評、領導稽核、結果反饋的程式進行,由考核物件據實填寫評分表並附簡要說明,相關領導稽核把關,再由考核領導小組辦公室對積分情況逐項核實,最後報局黨組審定。最終考核結果應及時公開,自覺接受幹部職工的監督。

二是要嚴格獎勤罰懶,提高考核實效性。採取正向積分制,設定記分週期與考核等次。在獎懲落實上,對考核排名靠前人員,及時進行通報表揚;對排名靠後的開展談心談話,逐項幫助分析原因。切實表揚先進、激勵後進,充分體現“干與不幹不一樣、幹多幹少不一樣、幹好幹差不一樣”。

三是要力戒形式主義,提高考核操作性。堅持重實績、輕痕跡,將積分管理與日常工作相結合。考核領導小組辦公室應根據考核內容將幹部當月表現及業務成果進行記錄,在考核人員上報當月積分時做到“心中有數”,避免重複上報資料成為幹部的又一工作負擔。

三、抓牢“三個促進”,積極強化結果運用。

一是掛鉤年度考核,促進評優表先公平公正。平時考核結果應作為年度考核等次評定的重要依據,在職務職級晉升、評優評先、交流培訓等方面優先考慮平時考核成績突出的幹部,對當年平時考核表現一般、差的人員不作為年度考核“優秀”等次推薦,切實樹立良好選人用人導向。

二是體現擔當精神,促進審計幹部主動作為。在積分設定中,重視個人在承擔急難險重任務、處理複雜問題、應對重大考驗時的擔當精神,以貢獻值、成果率說話。比如專案主審的分值要高於其他成員,主動認領工作的分值要高於被動安排的;完成本職工作的給予基礎積分,有審計成果的另外積分,未按要求完成的進行扣分。透過不同權重積分,激勵審計幹部主動擔當、積極作為。

三是倒逼壓力上肩,促進審計質效全面提升。突出成果導向和能力體現,在審計質量、業務成果、資訊調研、能力晉升等指標分值上加大比重,透過分值差異倒逼審計專案出成果、出成效。如專報批示,促進建章立制、移送案件線索、資訊調研、工作受表彰等專案成果設定高積分、大比重,促使審計人員不斷探索做深做實審計文章,深入思考如何在審計專案中挖掘更大的審計價值。(杜子翼)

【來源:荊門市審計局_審計研究】