商丘市是河南省東部的一個地級市，管轄著夏邑、虞城、柘城、寧陵、睢縣、民權、梁園區、睢陽區6縣2區和1個縣級市永城市。今天商丘市管轄範圍在明清時屬於“歸德府”，如果用今天的地圖和明清時的相對比，會發現其管轄範圍相差並不算大。

明朝時歸德府轄商丘縣、寧陵縣、鹿邑縣、夏邑縣、虞城縣、永城縣6縣，和1個州：睢州，睢州又轄2縣：考城縣、柘城縣。清朝的歸德府管轄州縣和明朝相同，唯一不同的是明朝的睢州轄考城和柘城2縣，清朝的睢州則和考城、柘城一起直屬於府。

明、清、現在商丘（歸德府）地圖對比

以今天商丘市所轄，對比明清時的歸德府，會發現有一些細微的變化。在北部，考城縣已經被併入蘭考縣，並且劃入開封市，但是卻多出了一個在民國時期設定的“民權縣”；在中部商丘縣已變成梁園區、睢陽區2個市轄區；在西南部，則是鹿邑縣被劃入周口市。

除了這些之外，商丘的轄區再無其他變化，因此把今天和明清時歸德府的地圖所對比，會發現形狀基本相同，這種狀況無論是在河南省，還是在全國範圍內來說也是極少見的。

不過在明朝之前的元朝，“歸德府”的面積可是極為廣大的，其範圍包括今天河南省商丘市在內，還覆蓋安徽宿州市、淮北市、亳州市，江蘇省徐州市等3省5市。元代文學家，史學家、理學家蘇天爵在他的《滋溪文稿》中《歸德府新修譙門記》中如此形容：“

歸德為郡，南控江淮，北臨大河，沃壤方數千裡。”

當時的歸德府南到長江淮河一帶、北到黃河，方圓數千裡。

元朝的歸德府

為何那時歸德府面積如此之大呢？和一個人有關。

“歸德”一名最早來自於五代十國後唐所設“歸德軍”，北宋為南京應天府，金朝則把應天府更名為“歸德府”。

而距離歸德府有一段距離的今天河北和北京交界一帶，無論是宋遼、還是遼金、蒙金等時期，始終處於兩國之間的爭戰之地。當時那一帶的漢人因為需要自保，往往會組織起來形成軍隊自衛。這其中就有涿州范陽縣人張子良，他率領一千多人進入燕州、薊州之間，因農耕已經無法進行，就以水為屏障，建造舟船木筏，靠採蒲根、捕魚為生，後來歸附的人很多，以至有限的地域已容納不下這麼多人。張子良就帶著數萬人，先後到輾轉到東平府、宿州、壽州等地。後來他潛入在重重包圍中的汴梁，使被圍困之中的金朝皇帝看到希望，就把徐州、宿州授予給張子良，第2年張子良又向汴梁進獻米五百石，被授予榮祿大夫，總管陝西東路兵馬，仍舊治於宿州。在張子良保護百姓出城拾取野生禾穗充飢時，被敵人伏擊，張子良身負重傷，率領部眾到泗州謀生。泗州知州準備加害張子良，卻被張子良及部下十餘人于軍中生擒知州。

1457年大明輿地圖上的歸德府

蒙古窩闊臺汗十年（1238年）張子良率領泗州以西的二十五縣、軍士百姓十萬八千多人降蒙古。歸德府一帶和亳州酇縣也相繼歸降。窩闊臺汗任命張子良為京東行尚書省兼都總帥管轄所在民戶。蒙哥汗二年（1252年）蒙哥汗開始在當地設立歸德府及州縣機構，安撫新歸附的民戶，張子良改任歸德府總管。在元朝初的近十年間，由於歸德府所轄民戶大多是張子良在戰亂中招集撫定的，與張子良維持著私人隸屬關係。直到至元七年張子良調任大名路總管，這一帶的民戶才正式改屬州縣有司。

1855年豫省輿圖中的歸德府

金朝歸德府原領宋城、寧陵、下邑、虞城、谷熟、碭山等六縣，至元二年，又將位於枯黃河以北的虞城、碭山二縣，割屬濟寧府。又省並谷熟入睢陽，省並酇縣入永州，降永州為永城縣。這樣，歸德府的屬縣就減少為睢陽、永城、下邑、寧陵四個。

至元八年，將宿州、亳州、徐州、邳州隸屬歸德府。待河南行省建立後，歸德府一直是直隸行省的散府。領睢陽、永城、下邑、寧陵四縣，徐、宿、邳、亳四州。州領八縣，其中徐州轄蕭縣；宿州領靈壁；邳州領下邳、宿遷、睢寧三縣；亳州領譙縣、鹿邑、城父三縣。

金朝的歸德府

元朝的歸德府與金朝僅轄6縣比起來，雖然統轄的州縣數量多了一倍還多，但由於長期戰亂，其戶口卻比金朝歸德府減少一半以上。

明朝洪武元年（1368年）歸德府改為開封府歸德州，城父縣和各附郭縣被廢；徐、邳、宿3州也改直屬於開封府；亳州則降為縣，和鹿邑縣直隸于歸德州；下邑改名為夏邑。歸德州只領寧陵、夏邑、永城、鹿邑、亳5縣，洪武二年正月，濟寧府虞城縣又改隸歸德州。洪武六年亳縣改隸潁州。

光緒年間的歸德府城圖

嘉靖二十四年六月歸德州升為府，除原有寧陵、夏邑、永城、鹿邑、虞城5縣外，又在府城新設商丘縣為府附郭縣。以睢州為屬州，考城、柘城2縣隨州屬本府，此時府下共有6直轄縣、1州、2州轄縣。

民國元年的歸德府圖，此時仍歸德府未撤銷

清朝，沿明制，仍為歸德府，屬河南行省，仍領1州、8縣。民國二年（1913年），廢府存縣，歸德府被撤銷，商丘縣存。1949年3月，改為河南省商丘專區。1950年5月，商丘縣城關區改建為商丘市。1968年，改為商丘地區。1997年6月，撤地設商丘市。

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