在中國南方再造一條長江(3)(湘桂運河、平陸運河)

興中國策:在中國南方再造一條長江(之三)(建湘桂運河、平陸運河)

三、在中國南方再造一條長江(之三)——建設湘桂運河、平陸運河

(一)

湘桂運河廣西段

廣西集雨面積在50平方公里以上的河流多達986條,分屬珠江、長江、桂南獨流入海、百都河等四大水系,主要河流大多隨地勢而動,以紅水河-西江為主幹流以及兩側支流呈樹枝狀分佈,自西北折東橫貫全境,出梧州經廣東入南海,在境內流長1239公里,而獨流入海的較大河流有南流江、欽江和北侖河,均注入北部灣。

而長江水系分佈在桂東北,河流有30條,主幹流湘江、資江屬洞庭湖水系的上游,經湖南匯入長江。廣西儘管水資源豐富,但由於山嶺連綿、山體龐大、嶺谷相間、山河阻隔,造成了廣西的水運交通不發達。

近年來,廣西正在努力構建全方位開放發展新格局,顯然要加強與外界的溝通和協作,改變過去那種獨自發展、往來稀疏的狀況,更好地融入區域經濟發展。

作為沿海地區的廣西,水資源豐富,境內河網發達,但處於內河末梢,利用率並不高。比如,長江經濟帶發往南寧的水運貨物必先由長江出海,轉而南下至廣州再進入珠江航運至南寧,或轉運至北部灣港,或由陸路運輸至南寧。這樣一來,費時費力。如果能夠把長江、珠江和北部灣港口聯接在一起,將極大地加強長江經濟帶和珠江經濟帶的貨物往來和對外貿易。

在這種背景下,廣西與湖南聯手,規劃建設湘桂運河,促進境內河網與珠江、長江兩大水系的溝通。

(二)湘桂運河湖南段

湘桂運河東線方案由湖南省永州市萍島經瀟水至道縣入永明河,在江永縣城關附近的白嶺崗開挖人工運河跨越分水嶺,至桃川鎮螺絲嶺入桂江支流恭城河,經恭城河至平樂匯入桂江,桂江從平樂至梧州進西江干線,全長1260km。其中湖南境內958km,廣西境內302km。萍島至平樂332。2公里,其中人工運河42。3公里,需改建、新建11座梯級,總投資估算260億元。交通運輸部規劃院前期調研專家組也原則同意東線方案。

在中國南方再造一條長江(3)(湘桂運河、平陸運河)

(三)湘桂運河有望開工建設

2021年2月《國家綜合立體交通網規劃綱要》印發,浙贛粵、漢湘桂等跨流域水運通道被列入國家綜合立體交通網主骨架佈局。未來運河建成後,將實現透過內河水運溝通長江水系和珠江水系、打通南北水運大通道的宏願,有力推進鐵路、公路、水運等多式聯運、陸海聯運發展,助力內陸地區加快運輸結構調整,大幅降低大宗商品運輸成本。

(四)廣西規劃建設平陸運河

早在一百多年前,孫中山先生在《建國方略》中便提出了打通珠江、西江及北部灣、開通平陸運河的構想。在新中國成立以後,從50年代開始,國家和廣西就沒停止過對平陸運河的勘察和論證。延續至今,這一猜想終於得以實現。從歷史角度看,廣西對全國有著卓越的歷史貢獻,但經濟建設參與感卻始終不強。廣西擁有出海口的時間並不長,在多次重大經濟轉折點中都沒能抓住很好的發展機遇。作為海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶,平陸運河的建設具有催化全球經濟多元化發展的重要作用。

平陸運河位於南寧市下游151公里處,北起橫縣西津水電站庫區平塘江口,跨平塘江與欽江支流、小西江分水嶺,經陸屋沿欽江南下北部灣欽州港,南止於欽江出海口沙井港,航道大約125公里,實際開挖約20公里陸路,是一條通江達海的臨海運河。運河大部分都是在現有的沙坪河和欽江進行改造,在分水嶺6公里的一段河道為新開挖的。整個運河全程落差60米,可通航3000噸海輪。運河總投資約600億。

平陸運河是溝通西江航運幹線與北部灣的主通道,將縮短出海里程,降低運輸成本。建成後,南寧經平陸運河由欽州港出海里程僅291公里,比經廣東出海縮短560多公里。上游右江、左江、紅水河等河流渠化後,有望與西南諸省廣闊的水陸聯運網構成我國西南地區一條新的、便捷的出海通道,一定程度上解決長洲樞紐透過能力不足的瓶頸問題。

平陸運河建成後,2000噸位(或3000噸位)江海船可從沿海港口直達南寧,實現水上運輸門到門服務。平陸運河將為欽江支流及幹流兩岸提供灌溉和排洪功能,給欽州市提供淡水資源。此外,戰爭時期,內河水路不容易被破壞,是一種比較安全的運輸方式。戰備基地設在內陸的縱深,物資可以經平陸運河快速運往沿海,支援南海海防。

平陸運河縮短航線距離是顯而易見的,以首府南寧為例,南寧經平陸運河出海距離僅291公里左右,比南寧從珠江口出海要縮短560公里多。將廣西水路運輸的優勢建設為中國與東盟貿易往來最便捷的水運通道,利用現有的多式聯運運輸模式,讓東南亞貨物能以更加便捷、更低成本進入中國內地市場,成為連線東盟的新節點。憑藉與東盟海陸相連的區域優勢,廣西將在RCEP中發揮更大的作用,獲得更大的發展機遇。

廣西從北部灣出海更加便捷,相對應節約了成本,加上鐵路、公路、河海聯

在中國南方再造一條長江(3)(湘桂運河、平陸運河)

運,平陸運河修建不止對廣西有利,雲南、貴州、四川和重慶也將受益。平陸運河是連通西江航運幹線與北部灣國際樞紐海港,將以最短距離打通西江干流入海通道,透過左江、右江、黔江、紅水河、柳江、都柳江等多條支流連通貴州、雲南,實現西南地區內河航道與海洋運輸直接貫通,並透過鐵路公路水路聯運覆蓋廣大西部地區的重大交通專案,極大釋放航運優勢和潛力。

近期將從根本上緩解西江下游通航壓力,並透過鐵水聯運,減輕長江通航壓力,遠期與正在研究論證的湘桂運河銜接,將縱向貫通長江、珠江及北部灣,更好服務西南、中南地區向南入海直達東盟,是高質量共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發形成新格局、加快建設交通強國、高水平共建西部陸海新通道、建設新時代中國特色社會主義壯美廣西的重大戰略專案。

從國家安全方面考慮,西部是中國軍事的戰略縱深,如若有戰爭風險,作為經濟更開放的東部沿海城市所面臨的風險要遠大於位於西南的廣西。當危急時刻來臨,西部將發揮重大協調作用,以此分化風險。目前,平陸運河作為西部陸海新通道的重要組成部分,已納入國家“十四五”規劃綱要和《國家綜合立體交通網規劃綱要》。

在中國南方再造一條長江(3)(湘桂運河、平陸運河)

(五)作為南方再造的新長江之一段,湘桂運河、平陸運河的建設,將助力中華民族的偉大復興。

湘桂運河是溝通長江、珠江兩大水系的一項重大工程,惠及湘桂兩省區共55個市縣、4000多萬人。

水運具有成本低、能耗省、汙染輕、佔地少等優勢,抗災能力強、不易損毀,在國家戰略物資運輸方面起著不可替代的作用。湘桂運河通航後,湘桂運河水運量可達到6000萬噸以上,湖南等中西部省份的進出口東盟、澳洲、歐盟等地的貨物走湘桂運河至廣州比走長江至上海節省運輸成本每噸40元至50元,成本優勢非常明顯。運河建成後,兩大水道貨運互聯互通,既拓展了粵港澳大灣區的經濟腹地,延伸起輻射範圍,又為中南地區農產品進入大灣區提供了便捷、廉價的通道,效果不言而喻。湘桂運河開通後,湖南將有三個出海口,一個是長江出海口,另一個是珠江出海口,還有一個是廣西平陸運河開通後將會從欽州出海進入北部灣,叫北部灣出海口。

從廣西的發展來講,如果能夠把長江、珠江和北部灣港口聯接在一起,將極大地加強長江經濟帶和珠江經濟帶的貨物往來和對外貿易。總之,湘桂運河是溝通長江與珠江兩大水系的國家戰略通道,也是我國現代南北大運河構想的重要組成部分,也是民間構想的再造一條南方黃河的重要一段,可為中西部省份提供新的南下出海通道,對打通長江、珠江兩大水運主幹道,恢復昔日靈渠這條運河對兩大水系的溝通,完善全國高等級航道佈局、構建國家水運網,推動沿線國土及資源開發,促進區域經濟合作交流等具有重大戰略意義和深遠影響。

從大的方面來說,作為南方再造的新長江之一段,湘桂運河、平陸運河的建設,有助於國家四通八達的水運網的建設,也將助力中華民族的偉大復興。