在現代化城市的建設和規劃中,越來越流行
“城市群”、“都市圈”等概念,從理論上講,“城市群”比“都市圈”的範圍和量能更大,前者一般是包含後者的。我們今天主要是來聊聊“都市圈”。都市圈這個說法,最早源於日本,
目前
對它
比較認可的
定義
是
“
以一個或多箇中心城市為核心,以發達的聯絡通道為依託,由核心城市及外圍社會經濟聯絡密切的地區所構成的城市功能地域
”
。
中心城市需要做大最強,越來越需要有一個強大的都市圈來作為後盾。幾個城市抱團總比單幹好,結伴而行、群策群力,
1+1>3
的效果就會體現。
中部地區目前比較出名的都市圈有
“長株潭都市圈”、“武漢都市圈”、“南昌都市圈”、“鄭州都市圈”、“洛陽都市圈”。其中前三個都市圈屬於“長江中游城市群”,後兩個都市圈屬於“中原城市群”。而在去年國家公佈的“十四五”規劃中,提到了“長株潭都市圈”和“武漢都市圈”。其中規劃寫道:“
推動長江中游城市群協同發展,加快武漢、
長株潭都市圈建設,打造全國重要增長極
”。
可見,武漢都市圈和長株潭都市圈也被上升到了國家層級的規劃當中,被國家寄予了厚望。
01
長株潭都市圈
長株潭都市圈之前在很長一段時間叫
“長株潭一體化”,它是由長沙、株洲、湘潭三個城市組成,是整個湖南經濟發展中的重要增長極。隨著三座城市的擴容,其中長潭、長株之間的距離只有
20km
,株潭之間的距離僅
10km
,三個城市沿著湘江呈“品”字形分佈。曾
被《
南方週末
》評價為
“中國第一個自覺進行區域經濟一體化實驗的案例”
。
它是都市圈一體化的先行者,從最開始的資源節約型和環境友好型的
“兩型社會”到三市之間的區號統一,再到三市之間城際鐵路相連,以及共同打造長沙創新谷,株洲動力谷,湘潭製造谷的三市產業協同發展。對比中部地區其他都市圈,長株潭都市圈一體化程度相對較高。在湖南省十四五規劃中,更明確指出,“
發揮長株潭整體優勢,推動長株潭三市整體建設國家中心城市
”。
長沙雖在之前的國家中心城市競選中敗下陣來,但如果打包長株潭一起競爭國家中心城市,則實力會大增。但是長株潭也存在著一些實際問題,比如三市之間有
“生態綠心”天然隔阻,成為三市之間融城在空間上的最大壁壘。綠水青山,就是金山銀山,如何保護且利用生態綠心進行發展,也成為了三市之間最大的課題。
02
武漢都市圈
武漢都市圈也被叫做
“武漢
1+8
城市圈”,它是以武漢為核心,聯合周邊
黃石
、
鄂州
、
孝感
、
黃岡
、
咸寧
、
仙桃
、
天門
、
潛江
8
個
市
而組成的都市圈。
9
個城市聯合發展,不僅體量大、人口多,而且也是湖北的最具活力的地區,同時也能
引領湖北、支撐中部
。
在
GDP
總量、人口數量和土地面積上,領先長株潭都市圈。但是
“
九城要融於一城
”,難度也可想而知。
9
個城市的聯合,雖然合起來體量大,但是城市太多,協調溝通起來的效率就會大大降低,協同性較低,一體化程度較慢。而且都市圈內各城市之前的經濟實力差距相差甚大,仍是中心強,周邊弱,產業和人口在武漢聚集明顯。但是武漢是國家中心城市,中部龍頭,有著非常好的產業資源,如果能把對都市圈內的虹吸效應轉變為溢位效應,促進都市圈內各個城市的協調發展,那麼武漢
1+8
都市圈的發展潛力是非常巨大的。而且長江中游城市群也是繼
京津冀、長三角、珠三角、成渝
城市群的第五級,未來可期。
03
鄭州都市圈
鄭州都市圈,又稱
“大鄭州”,是以鄭州為中心城市,聯合帶動周邊的開封、新鄉、許昌、焦作所組成的
1+4
都市圈。為了提高鄭州首位度,在
2021
年
12
月,鄭州都市圈又新納入了洛陽、平頂山、
漯河、濟源
4
座城市,由
1+4
變成了
1+8
。擴容後,常住人口比之前增加了
1514
萬,
GDP
增加了
9840
億,在體量上已經超過了武漢
1+8
都市圈,鄭州都市圈構建的是”一核一副一帶多點“的空間佈局,一核指的是鄭州,一副指的是洛陽,多點指的是新鄉、焦作、平頂山、漯河。
而且再加上鄭州是“一帶一路”的核心節點城市、國家中心城市,洛陽是河南第二大城市,中西部非省會城市中第一個通地鐵的城市,實力不容小覷,兩座城市能夠更好的吸引產業資源來溢位給都市圈裡的其他城市。但是鄭州
1+8
都市圈是剛擴容,
9
座城市的協調性和一體化程度應該是不如已經耕耘多年的武漢
1+8
都市圈的。
筆者認為,三個都市圈內,長株潭都市圈具有先發優勢,且一體化程度最高,市區之間距離更近,在人均、可支配收入等指標上也是領先的;武漢都市圈和鄭州都市圈的經濟體量更為龐大,覆蓋人口更多,經濟活力更大。