搶險隊伍填裝沙包加固堤壩，駕駛衝鋒舟搜救河面遇險人員；轉移受困群眾到安全地帶，對受傷人員實施緊急救護……這是今年6月份惠來縣在溪西鎮魯陽村舉辦的2021年抗洪搶險綜合應急救援演練上出現的一幕。

今年以來，惠來縣牢固樹立以人為本的發展思想，深刻認識防汛防風面臨的新形勢和新任務，透過建立健全三防工作機制、嚴格落實三防責任制、推進自然災害防禦能力體系建設、強化人員隊伍建設和物資保障、加強值班值守工作等有效措施，全力做好三防各項工作，切實保障廣大人民群眾生命財產安全。

落實防汛工作責任制

惠來縣堅持以防為主，落實以行政首長負責製為核心的三防責任制，突出抓好責任對接“三個聯絡”、特殊群體轉移“四個一”、24小時值班帶班、聯合值守、指揮長坐鎮指揮等制度，推動基層防災減災責任下沉，建立鎮對村簽訂責任書工作機制，壓實三防工作責任。

與此同時，該縣繼續實行縣、鎮兩級領導掛鉤水利工程安全責任制制度，強化防汛工作行政首長負責制。縣委、縣政府領導分別擔任15宗大、中型重點水利工程的防汛指揮，幷包好一個片，全縣18個鎮（場）領導分別擔任小（二）型以上工程防汛責任人。每宗工程落實防汛責任人、技術負責人和巡查責任人，實行包工程、包區域，分級負責和分級管理措施，強化防汛工作責任制。

加強風險隱患排查防控

加強風險隱患排查，是落實好三防工作的關鍵環節。今年以來，惠來縣按照分級負責、屬地管理、部門監管的原則，採用屬地（部門）排查自查，主管部門核查，各級指揮部明督暗查的方式，組織開展汛前防汛防風工作大檢查，全力排查存在風險隱患並及時進行消除。

在氣象監測預測方面，該縣氣象部門對轄區所有自動站進行汛期巡查；根據測報業務新標準新要求，進一步完善業務流程、人員排班、領導帶班等制度；完善地面觀測應急預案，並定期進行演練。

水利工程方面，該縣水利局組織多個檢查組對全縣水利工程設施進行全面檢查，對發現的隱患及時落實防汛應急度汛措施，確保防洪工程安全度汛。

海上防風方面，該縣派出檢查組，分赴神泉、靖海、資深漁港檢查指導漁港、漁船防禦颱風工作，全面排查安全隱患，重點檢查漁船、涉漁“三無”船舶、避風漁港隱患排查及防控，對檢查中發現存在安全隱患的漁船，責令禁止離港或停航，及時清理取締涉漁“三無”船舶。水上交通安全方面，該縣加大對涉客船舶實施全覆蓋檢查，嚴查轄區渡船船舶安全狀況、船員適任情況；重點加強惠來內河橋區和施工水域的巡查，關注停渡渡船的系固情況；加強對沿海涉水工程和海上風電專案施工的走訪聯絡；重點檢查轄區商船碼頭靠泊系固情況；加強極端天氣預警，尤其是沿海海區出現大風浪時的安全提醒，督促臨時錨泊船舶加強值班值守。

交通運輸方面，該縣認真督促各客運站場嚴格落實“三不進站、六不出站”制度；對公路路面、橋樑、涵洞和危險路段開展汛前防汛備汛隱患排查；加強橋樑養護管理，及時掌握橋樑養護技術狀況；加強在建公路工程專案的安全隱患排查工作。

推進自然災害防禦能力體系建設

推進自然災害防禦能力體系建設，有利於將自然災害的破壞損失降至最低，為人民生命財產安全提供堅強保障。為此，惠來縣進一步完善三防工作制度，制訂印發了《惠來縣防汛防旱防風指揮部成員單位聯合值守工作制度》《惠來縣防汛防旱防風指揮部工作規則》；完善防汛防旱防風防凍應急管理體系，科學有序防禦水旱風凍災害。

在健全資訊化支撐體系方面，惠來縣不斷加大投入力度，該縣應急管理局指揮中心集成了林火遠端監控影片系統、金視通系統等現有應急管理資訊系統，緊密對接氣象、水利、海事等多個部門的應急業務系統，實現影片會商、指揮排程、監測預警、輔助決策等多種功能。同時，紮實推進鎮（場）應急指揮中心平臺整合建設，各鎮（場）線路施工整改已經全面完成，為防禦自然災害起到了強有力的保障。

此外，該縣還進一步完善防汛防風網格管理體系，以村（居）為網格單元，落實網格內責任對接、隱患排查、人員轉移、搶險救援等措施，落實農村防災減災“十個有”，確保每個村有組織體系、有大喇叭、有警報器、有避難場所、有風險地形圖、有明白卡、有應急通訊、有應急照明、有小冊子、有宣傳欄，著力推進基層綜合防災減災標準化建設，不斷提升基層防災應對能力，夯實基層防災減災“最後一公里”。

【來源：揭陽日報】

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