邢鋼東行百餘公里與衡水湖為鄰,湖女和鋼鐵俠能否水火相容

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近幾天關於邢鋼搬遷的訊息傳得很火,不但邢臺的人們關心,作為鄰市衡水的人們好像更加關注。因為邢鋼所在地距搬遷新址新河縣(新河經濟開發區東部片區)直線距離約90-100公里之間,而這個新址則距離衡水湖溼地不足30公里,距離衡水市冀州區轄區僅3。4公里,流經衡水湖的滏陽河上游就在新河縣。

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今年4月,在新河經濟開發區總體規劃中有關邢鋼搬遷是這樣闡述的:“為減輕鋼鐵企業對邢臺市主城區的汙染影響,積極承接邢臺鋼鐵有限責任公司環保搬遷改造專案以及後續下游產業鏈的發展……,4月18日,在邢臺市政府資訊公開平臺中可以看到對總體規劃作的批覆(邢政函〔2019〕10號)檔案,經研究,同意《新河縣城鄉總體規劃(2018-2035年)》。現批覆如下:“新河縣作為邢鋼轉型升級搬遷改造專案所在地,以鋼鐵及相關產業為主導產業……”

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由此可以看出,邢鋼真的不遠100多公里遷來與衡水湖做鄰居了,大家都知道衡水湖是

國家級自然保護區

國家AAAA級旅遊景區

,屬淡水溼地生態系統型別自然保護區,具有蓄洪防澇防旱、降解環境汙染等功能,它對調解周邊乃至京津地區的氣候、改善生態環境起到重要作用,還是

南水北調

的調蓄水源地,為衡水及周邊地市提供飲用水和工農業用水,發揮著促進區域經濟發展的重要作用。其生態效益、社會效益、經濟效益巨大。邢鋼的到來肯定會打破衡水湖安寧。

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生態環境是非常脆弱的,破壞容易修復難,這些年來對湖區生態環境保護衡水市政府投入了大量的人力物力和財力,現在湖區的環境取得巨大的成果。就在今年8月5日,在河北省政府新聞辦召開的“衡水向著建設生態宜居美麗湖城目標不斷跨越”新聞釋出會上,衡水市宣佈將用5年時間分兩期完成衡水湖國家級自然保護區核心區、緩衝區及實驗區中對生態有重要影響的32個村莊1。8萬人的生態搬遷,計劃總投資121億元,最大限度減少人類活動對衡水湖保護區的影響。由此可以看出當地政府對環境保護的重視和行之有效的措施。

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反觀邢鋼這個影響生態環境治理和保護的龐然大物,它的搬遷即便是透過技術改造提升,也會對環境造成不同程度的影響和危害,不僅對衡水湖區更為直接的是新河當地百姓。新址與湖區不但距離近,而且還有一條滏陽河相連,上游的水汙染了下游無從倖免,以後,湖區的生態環境將遭到破壞,人們的生產生活也必定受到影響。

這樣一個搬遷專案不知是如何確定下來的?從有關資料中得知,邢鋼的搬遷啟動於2017年,2017年11月8日邢鋼向市政府提出轉型升級搬遷改造報告,2017年11月12日省委省政府第十二環境保護督察組形成督察反饋意見建議搬遷,2018年5月3日,邢臺市大氣汙染防治工作領導小組印發通知,要求邢鋼2018年12月底前正式啟動搬遷,力爭2019年底前完成搬遷。2018年9月11日,《邢臺市打贏藍天保衛戰三年作戰計劃》就對邢臺鋼鐵做出計劃,10月底公佈搬遷改造計劃,2020年底前完成搬遷。

結合以上決定的經過和新河縣總體規劃有關“為減輕鋼鐵企業對邢臺市主城區的汙染影響……”的描述,很顯然邢鋼是邢臺市區的一個環境汙染大戶,搬離後是減輕對城區的汙染壓力,但同時又會對新河及衡水湖區造成了二次汙染,這樣從根本上沒有解決環保的問題。環境保護不是一城一市的事,是區域性甚至是全國範圍協調聯動,環保豈是簡簡單單靠搬遷就能解決。為打贏藍天保衛戰,9月底,生態環境部發布了《京津冀及周邊地區2019-2020年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案(徵求意見稿)》, 被稱為史上最嚴“停工令”,其中就包括京津晉冀魯豫6省市26個城市共同參與。

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現在京津冀協同發展都取得了很大成果,作為親兄弟市也不能只關注自己的一畝三分地,自身的發展不能影響到他人的發展。另一方面講,像邢鋼這樣靠煤炭為能源、原料為礦石的企業搬遷,應該找一個煤炭和礦石近的地方作為首先得,這樣可以節約很大的運輸成本,另外同時也考慮新址應選一個人口稀少的地方,新河和衡水湖區為平原地帶,村莊密集人口稠密,且生態環境承載力相對較弱,很難承受這樣一個龐然大物的鋼鐵俠。這連普通人都明白的道理專家和決策者們不可不知吧?

邢鋼搬遷專案讓人們很容易理解成了緩解城區環保壓力,下鄉“扶貧”專案。壓力是減輕了甚至消除了,但是作為“扶貧”專案不是很精準,新河當地是上了專案、增長了稅收、擴大了就業,可以這是犧牲了環境換來的。鄉村振興不適應這樣的工業巨無霸到美麗鄉村的舞臺來施展功夫的,等到環境破壞了、人受損了,難道再走先破壞後治理的老路嗎?而沒有得到任何好處的衡水湖區卻只能眼睜睜地無奈地看著環境一天天變壞。孟母三遷擇優鄰,可衡水湖怎麼能遷啊?

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