公元92年6月23日，京城洛陽，這是不平凡的一天。14歲的小小少年漢和帝，以凌厲之勢展開一場斬首行動，逮捕殺死外戚竇憲的一眾黨羽，並沒收竇憲的大將軍印綬，奪回屬於自己的權利，做一個真真正正的皇帝。

史書對扳倒外戚竇憲的情節輕描淡寫，寥寥數語帶過。提到勾盾令鄭眾謹敏有心機，不與竇黨勾結，所以和帝與他密謀，然後發動北軍五校尉和南軍衛尉，逮捕竇黨。描述的就是這麼簡單，

鄭眾就一皇家園林管理員，要兵沒兵，要人沒人，果真蘊含這麼大能量嗎？

咱們再看一份竇黨名單，竇憲的弟弟竇景時任執金吾，竇篤時任衛尉，心腹鄧磊任射聲校尉，竇憲女婿郭舉為步兵校尉。

執金吾是京城安保部隊，五校尉是精銳的戰爭部隊，兩者屬於北軍系統。衛尉是南軍系統，負責保衛整個洛陽城。看看南北軍幾乎都是竇家的。和帝奪權必須拿下南北軍才行，不然執金吾、校尉怎麼會聽命於和帝，來一場斬首行動呢？南軍怎麼會關閉所有城門，來個關門打狗呢？

問題的關鍵就是，和帝怎麼繞過竇家，把南北軍的控制權弄到手裡的？小太監鄭眾的作用是什麼？

竇憲在漢章帝時期，就倚仗著竇皇后是他妹妹，表現的飛揚跋扈。明目張膽地以低價強買強賣的方式侵佔沁水公主的莊園。後來，漢章帝得知真相，大為惱火，把竇憲訓斥一頓，歸還莊園後不了了之，漢章帝並沒治罪於竇憲。但是內外官員，卻默默地記在心裡，這小子不是好人吶！

漢章帝駕崩後，繼位的漢和帝只有十歲，擱現在來說就是個小學生，我是皇帝大舅舅我怕誰，屬於竇憲的時代來臨了。然而壓竇憲一頭的是鄧彪，太傅兼錄尚書事，不過這位名義上的一把手，很識時務，他知道這是竇家的時代，不去自找沒趣，當個傀儡就好。所以竇憲想幹點什麼，就先讓鄧彪儘管去提，竇太后就能滿足他，竇憲開始安排自己的黨羽遍佈朝野。

都鄉侯劉暢來京城祭弔漢章帝，這也無可厚非，但是竇太后卻頻繁地召見他，竇憲急眼了，怕劉暢混個臉熟分自己的權，

乾脆派個刺客暗殺了劉暢，事後卻誣陷是劉暢的弟弟劉剛所為。事情鬧大了，堂堂皇親國戚死於非命，帝國一場大較量開始了。

首先站出來發聲的是內朝官員，尚書令韓稜，他心裡很明白是誰幹的，並沒直說。他的意思，兇手就在京城裡，不應該捨近求遠，這樣會被兇手看笑話的。侍御史何敞提議，應該由三公府派人查辦此案，結果查明是竇憲所為。這就尷尬了，竇太后總不能把他哥哥殺了吧，只好把竇憲囚禁宮中，其目地就是保護他哥哥，避避風頭而已。

恰在此時，南匈奴要求東漢政府一起出兵暴打北匈奴，竇憲於是提出戴罪立功，從而達到脫身的目的，太后同意。這馬上遭到帝國官員的群起而攻之。

外朝以司徒袁安、司空任隗為首，以國庫空虛為名，堅決反對遠征匈奴，其實就是怕外戚一旦成為軍功集團，更會肆無忌憚。內朝以尚書令韓稜為首也出來反對，內外朝給我們展現一幅空前大團結的畫面。

任誰反對都無效，竇太后必須讓他哥哥出征，戴罪立功，

解決內部矛盾的最好的辦法就是用外部戰爭轉移注意力。

臨出征之前，又把不配合自己的，內朝尚書僕射郅壽給整死了，注意郅壽可是韓稜的副手。這表明尚書系統，還沒淪陷為竇黨，他們極不配合竇憲。尚書檯可是帝國的權力中心，帝國最核心的部門，皇帝起草詔書，發號施令都出自尚書檯，尚書令韓稜官小權利大。

竇憲出征，我們都知道結果，在稽落山打敗北匈奴，並登上燕然山，刻石勒功。成為一名有軍功的外戚集團，這種能量是可怕的。竇家本來就顯貴，又立如此奇功，更加的飛揚跋扈，竇家兄弟更加無惡不作，危害一方。

越是這樣，官員們越充滿鬥志，司徒府袁安，尚書檯何敞又一起開懟，竇家兄弟們，收斂收斂吧！竇憲一看這小尚書何敞作死啊，讓他滾蛋，去濟南國當太傅去吧！眼不見心不煩。

竇憲又一次在金微山打敗北匈奴，徹底打的匈奴苟延殘喘，從而有了一個響徹歷史的殊榮冠軍侯，上一次冠軍侯還是西漢的霍去病。

這一次外戚軍功集團徹底牢固了，竇憲手握兵權，竇憲的弟弟竇景居然都敢發動邊疆的騎兵為自己所用。竇家的黨羽，大小官員遍佈朝野與全國各地，南北軍也牢固地掌握在自己手中。尚書系統的從屬官員也開始拍馬屁，在一次為竇憲接風洗塵時，就差跪地上呼喊萬歲了。這一舉動遭到尚書令韓稜的嚴厲批評。韓稜就像一把利劍。

這時候的漢和帝14歲了，是真正的孤家寡人兼大傀儡，在深宮中幾乎與世隔絕，無論外朝官員，還是尚書檯官員，他是一個也見不到。唯一能見到的是宦官，就是咱們俗稱的太監。太監伺候皇帝的起居飲食，有出入宮禁之便。

有一個太監叫鄭眾，皇家園林管理員，沒啥實權，但是他是一個清白的太監，不與竇黨同流合汙，而且史書說他謹慎機敏有心機。外面竇黨張牙舞爪，準備要造反，估計是鄭眾報的信，因為別人見不到皇帝。小命就要不保，和帝必須放手一搏，他只好與鄭眾密謀，怎麼辦！

首先第一點，鄭眾只是一個小人物，目標小，無人在意他，出入宮禁那是非常的便利。

第二，鄭眾敏銳的發現，竇憲有嚴重的政治漏洞，那就是尚書檯沒淪陷，韓稜就是一把利劍，這是竇憲的命門。

韓稜確實是一把尚方寶劍。章帝時，曾經打造了三把尚方寶劍，其中楚龍淵劍（龍泉寶劍）賜給了韓稜，代表他富有謀略。

只要有尚書檯沒淪陷，韓稜只需以皇帝的名義，起草一張詔書，分分鐘罷免竇黨的軍權，奪回南北軍的控制權。

第三，鄭眾可以溝通協調內外朝官員，可以讓司徒府和尚書檯同時發力。

第四，先裝孫子，不打草驚蛇，先等竇憲班師回朝，免得在外首先發難。到時候拿下南北軍，關閉城門，甕中捉鱉。這大概才是鄭眾與和帝密謀的內容。

恰此時，竇憲班師回朝，北軍五校尉各回城北軍營。鄭眾去了一趟尚書檯溝通韓稜，又去了一趟司徒府，因為司徒袁安前幾月去世了，必須協調新任司徒丁鴻。

一切安排妥當後，鄭眾拿到韓稜起草的皇帝詔書，去了一趟北軍，宣讀罷免竇家黨羽的校尉、執金吾軍權，畢竟皇帝的詔書無人違抗。讓北軍立即保衛南北兩宮。又去了一趟南軍，一紙詔書罷免竇家的衛尉，任命司徒丁鴻為新的衛尉。然後讓衛尉關閉洛陽所有城門，調軍捉拿鄧疊、鄧磊，郭舉，郭璜等竇氏黨羽，一個跑不掉。竇憲成了一個光桿司令，皇帝只需派個謁者，就沒收了竇憲的大將軍印。

竇憲雖然是個無所不能外戚集團、殲滅匈奴的優秀軍事將領，但他的政治嗅覺並不靈敏，留下一個尚書檯的特大漏洞。他以為權力無所不能了，卻忽視尚書官小權力大的特質。所以宦官與尚書聯手，能量巨大，四兩撥千斤。

鄭眾此次表現優異，被封為侯，以後乾脆讓他掌握機要尚書檯，從此宦官掌握尚書檯，鄭眾是開端，這何嘗不是東漢最大的漏洞呢