引子
錨魚、電魚、虐魚等現象時常發生；一個人打幾十根竿在水邊，擺上海竿陣，霸佔釣魚資源；為搶奪釣位，釣魚人拳腳相加；愛心人士剛放生的魚，沒一會就被釣魚人釣了起來；垃圾亂扔，釣魚不分大小，一律起鍋燒油，而不是釣獲放流…，等等，這些都是當下釣魚人群中的亂象。你知道釣魚人身上還有哪些“毛病”？釣魚許可證制度適合我們的“魚情”嗎？釣魚許可證的實行能否改善這種狀況？且看我們的分析。
釣魚許可證
全球幾億釣魚人，如果沒有規範，必將無魚可釣
目前考古發現世界上最早的魚鉤，距離今天約23000多年，是在琉球發現的，這個魚鉤是用貝殼磨製而成。在東帝汶，也發現了距今約兩萬年左右的魚鉤。
考古發現的青銅魚鉤
各種考古證據表明，人類釣魚的歷史至少超過了23000年。現代釣魚運動已經發展成一種產業，釣魚人發明了釣法各式各樣，裝備精良，消費也從高到底各有不同。
現代魚鉤
釣魚這項運動在歐洲、美國、日本等地區已經發展得較為成熟，並形成大規模產業和賽事。據不完全統計，全球釣魚愛好者共有幾億，全球名人中，比爾蓋茨、布什、普京等都是釣魚愛好者，在國內釣魚也很受喜愛。
老布什釣魚
普京釣魚
美國每年約有3520萬成年（16歲以上）釣魚人【1】。日本人口1億，其中釣魚人的數量已經超過了3000多萬【2】。據中國釣魚協會不完全統計，中國釣魚人每年大約有1。4億，同時釣魚這項活動逐漸年輕化，18至24歲佔釣魚人的10%。
中國釣魚大軍
釣魚人有哪些“毛病”
不愛護環境、破壞大自然
湖北秭歸：漁民在三峽水庫漂浮垃圾帶
有些釣魚人實在可恨，什麼餌料袋、一次性飯盒、零食袋、水果皮等在水邊都是隨手一扔，走的時候也沒想過自己的垃圾要帶走，更別說去撿一下前面釣魚人留下的垃圾。對一些水源地，本來是當地人的飲用水的水源地，但一些釣魚人也是不管不顧，照樣釣魚。素不知，他們已經觸犯法律。因為依據《中華人民共和國水汙染防治法》，任何單位和個人在保護區內，禁止在飲用水水源一級保護區內從事網箱養殖、旅遊、游泳、
垂釣
或者其他可能汙染飲用水水體的活動。
山東鄒平：鄒平縣水生態文明建設提升城鄉環境
竭澤而漁
有些釣魚人，不管魚的大小和多少，只要是釣起來的魚，都會統統帶回家，壓根沒有釣獲放流的概念，更不會考慮釣魚運動的可持續發展。試想一下，我們按現在這種釣魚玩法，河裡面的魚必定會一年比一年少，不用等到下幾代人，可能就是我們這一代人就將面臨無魚可釣的境遇。難道沒有感覺到現在魚越來越難釣嗎？沒有發現我們快無魚可釣了嗎？
大小入護，無釣獲放流意識
除了傳統釣魚外，更可恨的是還有人出於不可告人的目的，竟然視法律而不顧，進行滅絕性的電魚活動。電魚對魚類資源的破壞是毀滅性的，因為他們不管魚的種類和大小，水中的魚統統都會被電起來。在被電過的水域中，魚類種群很難恢復，這必將造成魚類資源的衰竭甚至滅絕，更嚴重的可能會威脅到人類生存環境的平衡。
電魚
成都城市河流研究會的秘書長田軍表示，無度的垂釣很可能破壞河道的生態環境，造成魚群在短時間內數量驟降，“某種魚類的減少，可能打破食物鏈的完整和生態平衡，從而對其他生物的生存也造成影響。”而且，由於魚類可以分解部分河道有機質，一旦魚類數量減少，對河道的水質也會造成影響。
虐魚行為頻發
一些釣魚人對釣起來的魚並不好好對待，比如直接放在岸上把魚乾死。錨魚大軍隨處可見，他們釣起來的魚基本都是片體鱗傷，還有人利用水下攝像頭，進行可視錨魚，大大提高了中魚的效率，這必將進一步導致釣魚環境的惡化。
錨魚
我國立法嚴禁錨魚，《中華人民共和國漁業法》第三十八條第一款及《漁業法》第三十條第一款和《省實施<漁業法>辦法》第二十條第一項的規定：“使用炸魚、毒魚、電魚、錨魚等破壞漁業資源方法進行捕撈的，違反關於禁漁區、禁漁期的規定進行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小於最小網目尺寸的網具進行捕撈，或者漁獲物中幼魚超過規定比例的，沒收漁獲物和違法所得，處五萬元以下罰款；情節嚴重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節特別嚴重的，可以沒收漁船；構成犯罪的，依法追究刑事責任”。
一些釣魚人還透過直播平臺直播虐魚行為，如在野外釣點直播殺魚，直播活魚取石等。這已經不是正常的釣魚活動，廣大釣魚人應該堅決抵制這種行為。
公共資源被“霸佔”
這種現象在城市特別明顯，穿城而過的河流，小區附近的人工湖或者天然湖泊，通常都被釣魚人“霸佔”，本來這些地方都是人們休閒散步的好地方，但釣魚人實在太多，市民們看到釣魚人長杆短炮架著，看著和都很危險，那還敢到這些水邊散步休閒。成都的順橋至廊橋之間的錦江邊，人氣特別旺，約200米的距離，僅外側河岸就有30根釣魚竿，另外內側河岸也零星分佈有釣魚人。
海竿陣
經常一些愛心人士會自掏腰包買一些魚放生，還有一些家長為了培養自己孩子的愛心，會專門放生了一些小魚。但他們看到水邊那麼多釣魚人，也很是心痛。當自己孩子問：“我們放生的魚兒是不是被他們釣走了？”讓家長也知道該怎麼回答。
一邊有人放生，一邊是釣魚人
在芬蘭，釣魚管理部門規定釣魚人應顧及其他人的利益。為避免造成不必要的麻煩，請不要前往十分靠近有人居住的沿岸水域釣魚。
搶釣位，矛盾多
日趨增多的釣魚人，與現有野外湖泊、河流等可釣魚地方減少形成了僧多粥少的失衡格局，經常出現為爭釣位而發生糾紛，更有甚者大打出手，本來是一項娛樂活動，最後拳腳相加，完全沒有了娛樂的因子的存在。
釣魚打架
釣魚許可證能解決這些問題嗎？
我們看到隨著釣魚這項運動的發展，暴露出的問題也日益嚴重，我們國家亟需出臺一些辦法來應對。下面介紹針對釣魚這項活動暴露的問題，國外的一些做法。
釣魚許可證
其實我們釣魚活動中所暴露的問題，在國外也出現過。他們現在所採用的辦法基本都是實行釣魚許可證制度，持證釣魚，違者重罰。
丹麥人釣魚帶尺子
小於一定尺寸的魚必須放流
在丹麥，人們到海邊釣魚，除了帶通常的釣魚工具外，工具袋中還有一把尺子，原因是丹麥政府釋出了一條法令，凡是身長不滿22 cm的魚，一律禁止捕撈。
德國人釣魚帶本子
在德國，如果想去釣魚，首先要去夜校參加為期3個月的釣魚課程學習。並透過考試後才會被允許釣魚。他們會獲得一本張貼本人照片和政府印章的小紅本子，這個本子上面印有釣魚相關的規定條款，只有攜帶這個小紅本子方可從事釣魚活動，否則將會受到處罰。
德國釣魚證
美國人釣魚戴“牌子”
美國人釣魚時必須要戴“牌子”，也就是垂釣許可證，這個許可證分為居民和非居民垂釣許可證。在美國，自覺遵守釣魚規定、保護魚類資源已成為人們的自覺行動。
許可證
世界各國釣魚證制度現狀
英國釣魚許可證制度
想在英國釣魚一點都不簡單，在英國釣魚可算得上是一個大工程，除了需要釣魚執照，還有一大堆法律法規需要弄清楚。如果違規，收到的罰金可高達2500 英鎊。
英國釣魚管制
大部分情況下，在淡水區域釣魚都是需要執照的，而且在泰晤士河釣魚的話還需要額外的執照。一些比較知名的湖和河流，比如泰晤士河，你還需要釣魚許可證。申請許可證的方式比執照還要複雜。
除了許可證，執照外，在英國你還需要知道很多規矩，舉個例子，如果你在利物浦釣魚，在黎明和日出之間你是不能釣魚的，而且不可以把一個湖裡的魚挪到另一個湖裡。
美國釣魚證制度
根據美國聯邦政府和州政府規定，為了保護魚類資源，在公共水域垂釣的人，每年都要向政府漁業管理部門申請購買釣魚許可證。垂釣者辦釣魚證所繳納的錢主要用於漁區建設和資源保護。漁警會不定期檢查釣魚證，如發現無釣魚證釣魚，罰款金額可高達2。5萬美元。
國美釣魚許可
無論是聯邦政府的規定，還是各州政府的規定，垂釣者既使購買了釣魚許可證，也不允許隨心所欲的垂釣。法律規定，除只准人手一竿，一竿只能栓一把鉤外，對垂釣者每次允許垂釣的魚的種類，魚的尾數和魚的大小，各州均有不同的規定。
芬蘭釣魚證制度
在芬蘭，18−64歲的釣魚人需支付魚類管理費。在支付過魚類管理費後，可以在全國範圍內單杆釣魚。但即使支付了魚類管理費，也不能在魚迴游的水域垂釣，也不能在經濟發展中心規定的禁捕區域釣魚。
芬蘭
若要在“生態湖”上釣魚，任何人都需要向生態湖所有者購買許可證。
此外，國家規定的禁釣期和允許捕獲的最小尺寸要求一般適用於所有釣點，但各個釣點可能還會有不同的地方性規定。除了遵守這些規定外，釣魚人還應顧及其他人的利益。為避免造成不必要的麻煩，請不要前往十分靠近有人居住的沿岸水域釣魚。
加拿大釣魚許可證制度
加拿大
為保護魚類資源，加拿大政府規定，65歲以下居民釣魚要辦執照。凡捕獲規定的幾種魚的長度在15。5 cm以下的必須放回水裡。
荷蘭釣魚也需要執照
荷蘭釣魚許可證
荷蘭有一半的人都參加過釣魚活動，可謂是釣魚王國。所以荷蘭有“十男九釣”之說。荷蘭要求垂釣愛好者一律要申請執照，執照上註明垂釣者姓名、所在社群，並限定垂釣區域和方位。而且還規定了釣魚的大小、重量，釣起的魚如果沒有達到規定的重量，就必須放生，否則將受到法律的制裁。
國內釣魚許可證推行的可行性
前面我們對國內釣魚現狀進行了詳細剖析，指出隨著釣魚運動的發展，目前已經暴露出了許多亟待解決的問題。縱觀國外釣魚運動的發展，許多國家為解決釣魚運動所帶來的問題，都實行了釣魚許可證制度。那麼在咱們國內，釣魚許可證制度推廣具有可行性嗎？
咱們國家人口基數大，最近幾年，釣魚人數持續增長，並且趨於年輕化。如果不加強對釣魚這項運動的監管。必將對自然資源，環境造成影響，甚至出現無魚可釣的尷尬局面。
河長制
近年來，一些地區積極探索河長制，由黨政領導擔任河長，依法依規落實地方主體責任，協調整合各方力量，有力促進了水資源保護、水域岸線管理、水汙染防治、水環境治理等工作。綠水青山就是金山銀山。河長制的實行，水之源確實得到了很好的保護。能否藉助河長制實施，同時推行釣魚許可證制度，這其實是一個大命題。需要在全國做大範圍的調研和實踐。相信不久的將來就會有確實有效的辦法出臺。
國內釣魚許可證制度實踐
其實國內一些地區已經在開始試行釣魚許可證制度，如浙江千島湖，江蘇徐州的睢寧等地。成都也在考慮引進釣魚許可證制度。
浙江千島湖
在千島湖垂釣實行憑證有償垂釣制度，垂釣人員必須隨身佩帶《淳安縣千島湖垂釣捕撈證》，並自覺接受漁政執法人員的檢查。違反垂釣管理規定的，由縣漁政部門按漁業法律法規依法查處。
千島湖釣魚證
限制捕撈強度。每人每天捕獲的漁獲物數量應控制在10尾或5千克以內，所有幼魚及捕獲物超過部分應當立即放生。
徐州睢寧
睢寧為保護自然水域魚類資源，在2019年的全縣漁業管理推進會上，發出了首批文明垂釣證。
睢寧釣魚證
成都
成都水務局政策法規處表示，國外有的地方是由政府發放垂釣許可證，只有攜帶許可證才能從事釣魚活動，否則將會受到處罰，以此起到限制釣魚人數的作用。他認為成都將來也可以引入“發放垂釣許可證”這一制度，以保護水生動物。
蘇州
蘇州
蘇州市為滿足廣大垂釣愛好者需求，正確引導戶外休閒垂釣這一體育運動，先後開放了金雞湖、獨墅湖景區以及東沙湖等地，免費讓釣魚人垂釣。但要去釣魚，必須得先辦證。蘇州市釣魚協會已經發放了超200張垂釣證。同時規定三個垂釣區域開放時間為6：00至18：00，向持有垂釣證的釣友免費開放。每人每次垂釣時間不得超過4個小時，每人每年限定垂釣60次。
寫在最後
各位釣友，你認為在國內有必要實行釣魚許可證制度嗎？現在實行釣魚許可證制度時機是否已經成熟呢？如果實行這一制度，你有哪些好的建議呢？請在評論區留言討論。
參考資料：
［1］陳思行。 美國休閒漁業現狀。 北京水產（01）， 8-11。
［2］劉星。 日本釣魚現狀概述。
作者：鯉釣王Mickey
關注作者，我會持續分享鯉魚的魚道理論，解密歐式鯉釣的核心技術。包括釣組的使用，餌料的製作等。