【論語為政篇2。3】子曰：道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。

譯：孔子說：用政令來治理百姓，用刑罰來制約百姓，百姓可暫時免於犯罪，但不會有恥辱心；如果用道德來統治百姓，用禮教來約束百姓，百姓不但有廉恥之心，而且做事會有分寸。

以政令和刑罰約束人，人永遠會覺得有空子可鑽，做事不會有底線，因為他有僥倖心理，只要沒人知道就有可能不受罰。如果人們都有道德，則無需刑罰，無需法治，人們自然就不會去違背天理倫常和道德準則。

老子講：失道而後德，失德而後仁，失仁而後義，失義而後禮，失禮而後法，失法而後亂。

老子這裡講的“道”與“道之以政”、“道之以德”不是一個意思，老子講的“道”是大自然的規律，是全宇宙的法則，也是純粹的人的規律……而“道之以政、道之以德”的“道”是指方法。

再說明一下，“道、德、仁、義、禮、法”不同地方意思和意義就不同。在“失道而後德，失德而後仁，失仁而後義，失義而後禮，失禮而後法，失法而後亂。 ”這一句中，“道”是指自然規律，“德”是因有道而產生的發自內心的規範；“仁”是指善與愛，愛一切；“義”是為你認可的人事物去守規則去做事。“道、德、仁、義”都是自發、自願、由內而發的。“禮”是指禮法，由倫理道德而演變的規範制度，這取決於大眾認知。比如古代女人未婚先孕，會被倫理道德綁架，無論是誰的錯，很多女人自己受不了這份恥辱而結束生命。那個使女人結束生命的就是內心中“禮法”的羈絆。雖然這個“禮”也出自於內心，但他並不一定是自願的，它是多數人的認知綁架了個人認知。而“法”純粹是外在制定的約束條例。

能夠以“道、德、仁、義、禮”治國，犯了錯就算沒人管，也會過不了自己的心理譴責。