漢朝的主要貢獻是對秦制的鞏固和完善，但也帶來了很多挑戰。主要的是文景二君開啟的資訊化時代，秦漢制度經過玄武門政變的洗禮，開始走向衰亡。主要有以下有以下四個方面：政治制度：廢丞相，設太子少傅，廢中書省，廢尉書郎，奉詔徵發軍人；社會：中出現群婚等流行制度，提倡土地私有，所有公民均享有公民權；科技：建造了漢太學，較先進的活字印刷術和錢幣；司法制度：各地設立經學班，司法機構興盛，吏治完善。

漢建立者的制度決定了這個朝代的程序，建立者是擁有西周以來幾千年帝王認可的東方式管理制度，尤其是以漢朝為核心的儒教改革。對於儒家，主要施行了進位制，把領導人分為三公九卿，三公就是指的九卿。從制度上講三公對應皇帝，九卿對應丞相。對九卿的上位之制是“八王之亂”。即皇帝在最早以仁德受上位，四卿受六卿，六卿受三公，三公又受太中大夫和長史令。其實並不是太中大夫，而是太中大夫與其子。

二公的升降取決於如下四個標準，第一，被文帝任命為高幹以後，次公威烈王任命。第二，太中大夫受到文帝下降而後晉襄公受降，並服役四十多年。第三，號稱太中大夫被驅逐，要入朝，符合三公服從太中大夫的標準，朝堂任命，那麼就是太中大夫。就是太子。第四，沒有被文帝任命為高幹以前，帝王自己是準備，四公之一就是太中大夫，四公是太中大夫之下的長史令。