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宋朝可以說是我國五千年文明中

承上啟下

的一個朝代，主要分為

南宋與北宋

兩個時期，一共在歷史上存在

三百多年

，一共出現了十八位皇帝。在這段時間內農業、航海業、造船業都迅速發展。

在當時來說，宋朝是一個

政治經濟文化極為繁榮

的國家，這一方面是由於沒有發生大規模的戰爭，對於經濟繁榮有很大的幫助；

另一方面是由於當時實行的

土地政策

有利於社會安定。那麼宋朝實行的土地政策又是怎樣的呢？今天就帶大家來領略一下。

一、大力發展土地私有制

公元960年，趙匡胤建立了宋朝，將

土地大部分變成了私有制

，在當時看來這是毫不合理的，一般來說，統治者為了維護自己的統治，會盡可能得將土地國有，這樣才能夠控制底層民眾擁護自己，防治叛亂髮生。

此時宋朝實行“

不立田制、不抑兼併

”的政策，不在執著於將土地國有化，不再過多幹預

土地私有制

的發展。

當時在市場上可以看見市場買賣，這種情形在其他朝代是不允許存在的，這樣做的好處

一是可以使無地者透過努力得到土地

，另一方面每次買賣政府都需要繳稅，這樣政府的

稅收也在不斷地增加

。

但是顯然這樣也存在著很多弊端，有錢的人擁有的土地越多，他們會提高土地的價格，使民不聊生。另一方面使得關天的數量逐漸減少，甚至到了公元1074年，官田已經不足十分之一，逐漸對田地只有主權沒有了所屬權。

二、土地私有化的背景

1、總結歷史教育

在宋朝之前的唐朝實行的就是以

國有製為主

的土地制度，一般來說土地是由國家進行分配的，國家對於土地擁有

主權以及所有權

，但是由於統治階級以及豪門的不斷掠奪，使得大多數的土地不斷流入他們手中。

農民手中的地越來越少，導致

階級矛盾日益增加

，不利於國家發展。及時在唐朝使用均田制，但是超過使用期之後國家仍然會收走土地。宋朝統治者意識到這一制度的弊端，開始大力鼓勵土地私有化，也就是現在的自由買賣。

2、經濟的發展

隨著宋朝經濟文化政治水平不斷的發展，

儒家思想得到復興；印刷術、造紙術、造船術

等一些先進技術得以大力發展；

政治較為明朗

，沒有出現較為嚴重的奸臣當道；

人口不斷增加

，

農業技術也在飛速發展

，一些先進工具的出現提高了生產力。由上可以看出足夠的經濟條件可以支撐統治者去實行新的土地政策。

3、土地買賣的形式

主要分為分

絕買和活買

，即可以贖回和不可以贖回兩種，同時還有一種是

典賣

，這種也是可以贖回的，類似於今天的中介，我們把土地交給典賣人，他們可以幫助我們出租或者再典當，但是所有權仍然歸原地主。典賣人不能賣地，只能賺取其中的差價。

4、土地買賣的程式

土地買賣一般分為以下幾個程式：

1.賣家向官府投狀申碟；2.購買方購買；3.成交。

當要出售土地時，

需要向

政府提供申請，政府根據情況核實後可以批准買賣，這樣賣家才能夠出售這塊地，若果政府不批准，這塊地就沒有辦法出售。

同時鄰居和家屬具有優先購買的權利，這種做法也是延續了好多年，直到南宋。雙方協商成功後就可以去官府簽字畫押，立新的地契了。

這樣一套流程下來，整個買賣過程就算合理合法的了，只有就被官府出具的契書，你的所有權才是合法的。

三、積極鼓勵農民租賃官田或者開墾荒田

那麼買不起地的貧農應該怎麼辦呢？

1、大力鼓勵開荒

雖然當時的官田已經不足以滿足於給予農民耕種，但是政府也採取了一系列的措施來緩解這一狀態，開始鼓勵

貧農們積極利用身邊的荒地進行開墾

。

北宋初期，戰亂剛結束，大量的田地

被閒置

，這樣就促使了開墾荒地這一想法。為了估計開荒還設定了一系列的獎勵辦法。

並且透過免租來吸引農民進行開墾，並將開墾的情況作為官員考核的一個專案。政府支援、農民參與使得當時的經濟極快的繁榮起來。

2、

鼓勵種植耕種逃亡的人的田

由於北宋初期戰亂剛平息，一些人為了躲避戰亂他們

流離失所

，導致他們的土地也

荒廢

了，官府出臺政策凡是

一百天之內

無人認領的田地，均可以由無地的農民種植。

這樣不僅使得無地農民有地可種，又不會使得土地荒蕪，同時還能夠召喚在外的人回到自己的家鄉。

3、

官田民田化

宋朝的

官田一般由無敵農民種植

，一方面保證了他們的生活，另一方面也可以收取

地租

給國家。只有農民種不了的部分官田才能夠租給大地主來種植。

從唐朝的均田制到

宋朝的土地私有化

，我們可以看到的是其實是整個社會的不斷進步，不斷髮展。

我們也由此看到了統治者對於社會的認知，但是在當時這種封建統治下顯然是不太能行

得

通的，同時也為統治者的統治留下來禍根，直接或者是間接導致了王朝的衰敗。

參考文獻：《新唐書》、《宋史》