金代廉能官吏的治績突出,也從側面反映了金代吏治建設

廉能官吏作為金代官吏隊伍中德才兼備的優秀代表,清廉幹能事關國家的理亂興廢,對金朝社會、政治的發展起著不可忽視的影響。從整理的108位金代廉能官吏履歷事蹟看,活動的政績類別豐富多樣,屢有治績且政聲洋溢,頗受時人和後代史家的讚譽。

金代廉能官吏的政績主要可以劃分為“善治、軍功、進諫、經濟”四個類別。透過探討金代廉能官吏的政績觀念與施政行為,進而分析金代廉能官吏政績所帶來的社會影響。

金代廉能官吏的治績突出,也從側面反映了金代吏治建設

寬政善治

“善治”即善於治理,能夠透過有效的治理使轄區內百姓安居樂業。具體表現在金代廉能官吏的政治寬簡、獄無留訟等方面。金代廉能官吏在獄訟方面的治理政績是較為豐富的,“治以寬簡”、“未嘗留訟”、“斷獄明敏”、“所至無冤”、“聽訟明決”等詞語在廉能官吏事蹟中被反覆出現。

如大定初,一切免為民。閭山寺獲賜民戶三百,與僧侶一同居住,因提供徭役而不用納租,所以該地民戶不在免例的範圍,訴訟多年卻不得解決。李晏知曉後,上章雲:“天子作民父母,胥吏弄法舞文。沙門既謂出家,可與男女雜居乎”,甚至不惜與世宗相詰難,金世宗歎服李晏的愛民如子,笑曰:“李晏劫持我邪”,即日免之。

又如正隆末年,大名境內盜賊四起,數千名被摻雜在盜賊中的百姓無法辯白身份,都被看壓在大名牢獄中,梁肅上任大名尹後,“考驗得其情讞,出者十八九”,透過敏銳的斷案能力快速將百姓與盜賊區分開,達到無漏網之魚、亦無冤假錯案的效果。

他們還多能平御盜賊,使盜不入城。盧庸在無長河大山為天然防禦屏障的地區,培養弓箭手,且耕且戰,使邊境無敢犯之兵;李摶任沁水令時,“鄰邑盜賊充斥,獨不入沁水”,其治理讓盜賊聞風喪膽。

此外,金代廉能官吏的備禦之舉也是很頻繁的。表現為引水注濠、穿壕築障以為阻,補築城池、修繕器械,召丁壯為鄉兵,“延問耆老,招致儒士,諮以備禦之策”。

如世宗時,諸部族節度使及其僚屬多選用乣人,私縱不法者,朝廷商討改用諸色人,廉能官吏完顏襄則認為金朝北邊雖無戰事,但卻必須進行持久經略,若放鬆此門戶,極易造成不必要的邊境之憂,不放鬆對邊境之地的經略,此舉有效保護了金朝北境的安寧。

總之,金代廉能官吏者,善治有為,為金朝社會安定保駕護航。

金代廉能官吏的治績突出,也從側面反映了金代吏治建設

軍功卓著

軍事實力與軍隊戰鬥力是國家抵禦外敵,維護本國安全的重要力量。也是衡量國家實力、社會發展程度的重要關鍵點。任用廉能官員為軍事將領,所產生的優勢效應是不可估量的。

從所掌握的廉能武官政績情況來看,金代廉能武官的政績可細分為五類,具體情況來看:一是伐遼。如遼帝以七十萬大軍停於馳門時,完顏宗雄率眾直追,大敗遼軍,因伐遼之功受賜御介冑、戰馬、寶貨、奴婢等;

二為伐宋。從金代廉能武官的事蹟記載看,很多廉能武官受益於伐宋戰爭,由此獲取軍功,如烏古孫兀屯、耨碗溫敦兀帶等皆曾參與伐宋戰爭,並獲得不同獎賞,伐宋戰爭解決了宋軍的威脅,守衛了金朝南境。

三是平亂,依據平叛物件的不同又分三個角度。即對北部廣吉剌、阻卜之擾的平叛,章宗時“北部廣吉剌者尤桀驁,屢脅諸部入塞”,完顏宗浩以“國家以堂堂之勢,不能掃滅小部,顧欲籍彼為捍乎?”

為由,趁春暮馬弱之際解除了廣吉剌的騷擾;討契丹之叛,正隆間遊古河闌子山等猛安契丹謀亂,移剌斡裡朵押兵南下,發兵討之;平窩斡之亂,大定年間,完顏襄隨從僕散忠義追窩斡餘黨至嫋嶺西的陷泉,擒賊酋窩斡論功為第一。

四為撫慰,德壽叛亂時,諸乣軍亦剽掠為民患,丞相襄“移諸乣居之近京地,撫慰之”;大定二年,詔移剌子敬前往諸猛安謀克安撫窩斡餘黨。

五則是守城,金代有很多守城力戰而死的廉能武官,他們捨生忘死,忠義報國,成就了金代廉能武官可歌可泣的壯麗篇章,如廉能官吏毛矩,力戰守城,最後城陷自縊而終。

金代廉能官吏的治績突出,也從側面反映了金代吏治建設

進諫舉賢

官吏的得失事關吏治的清明與否,世宗常以“國家取人,惟進士之選為重,不求備數,務在得賢”為目標,重視官吏隊伍素質,廉能官吏正是國家機制穩健發展的重要力量。在金代廉能官吏之中,不乏舉薦賢能無藏私之輩,給金代賢能之士提供了一定的便利之門。

例如,金代著名丞相石琚,任職期間數次舉薦賢能之士,史料記載稱之為“往往舉能其官”,左丞移剌道、參政粘割斡特剌、右司員外郎室紹先皆受其舉薦並受到統治者重用,關於粘割斡特剌、室紹先的廉能事蹟雖困於史料記載之疏,無從查證,但從廉能官移剌道的事蹟中也可對石琚舉薦之人德行窺見一二。

《金史·移剌道傳》雲,移剌道以廉升者,“清廉有幹局”,著有善治,及死,世宗“遣使致祭,賻贈有加。詔影象藏秘府,擢其子八狗為閤門袛候”,不僅生前有廉名,獲得重用,死後仍被禮遇恩寵。而室紹先不幸中風暴卒時,世宗還因此深感可惜,大為難過。

二人或明定為廉能之官,或官居高位深受統治者重視,史料記載曰:“世宗即位,於朝政多有裨補,深得信賴”、“惟石琚最為之人”。這種無私的薦賢行為客觀上促進了金代廉能官吏隊伍的不斷壯大。

此外,金代廉能官吏還透過參決政務,直言進諫而無所避言,對統治形成一定約束力。如高楨,生性方正嚴謹,就算是酷暑也不曾解衣緩帶,每次進諫,皆彈劾無所避諱,“必以區別流品,進善退惡為言”,就連當時就任中丞的張忠輔、馬諷也受到過高楨的直言彈劾,高楨的直言不避為當路者忌憚。

眾多小人慾滋事對其中傷陷構,高楨明知艱險卻仍不改其節,至死仍不忘上書言“某事未決,某事未奏,死有餘恨”,始終以進諫退惡為責,所治期間,政令清肅。進諫舉賢,是金代廉能官吏政績中較為濃妝重抹的描述。

金代廉能官吏的治績突出,也從側面反映了金代吏治建設

發展經濟

“經濟”類政績包括賑濟饑荒、興修水利、農業生產等方面。在金代廉能官吏的政績中,史料文獻關於此類的記載還是比較多的,對廉能官吏促進經濟發展方面的政績也較為關注。在金代廉能官吏的人物傳記或其他史料中,收錄很多他們救助災民,緩解饑荒的案例。他們或依靠政府力量,或運用經濟等手段,有效調控物資,賑濟百姓。

促進農業的穩健發展,主要表現為勸民歸田、引水溉田。在金代廉能官吏發展農業方面的記載中,典型的有廉能官吏移剌道,招諭盜賊民眾,“民或避盜避役者,並令歸業,不問罪名輕重皆原之”;傅慎微修渠溉田,募民耕種,“貸牛及種子以濟之”;盧庸修繕舊堰,引涇水灌溉農田,百姓多賴其利……

此外,還有修建水利,治理水患,減少自然災害對百姓的侵害。張維垣、盧庸組織力量壯堤防、築堤堰,降低水災來襲的損傷程度;韓景□面對河流水患即將沖毀堤壩,百姓有淹沒之危難時,率領民眾乘小船搶救,衝鋒破浪,九死而不顧。

或者為民求雨、儲備糧倉備饑年、賣牛給無牛耕者的。這些都為農業生產營造了良好的環境,促成了境內大治的繁華,減少了自然災害與人禍的發生與損失,為百姓安居樂業、社會經濟發展向前提供了保障,有效鞏固了國家統治。

金代廉能官吏的治績突出,也從側面反映了金代吏治建設