范仲淹大力推舉“慶曆新政”，可為何不到一年新政就夭折了？第一章

慶曆三年（公元1043年）九月的一天，宋仁宗急匆匆地來到了天章閣。今天，他要在這裡召見樞密副使富弼和范仲淹富弼和范仲淹應召前來。仁宗召得急，他們在路上趕得也急。坐定了好一會兒，他倆的頭上還直冒汗。仁宗先沒有開口說話，示意侍從取來筆墨紙硯，由自己親自交到了富弼和范仲淹手中，這才一字一頓地說：“朕決心要把大宋的天下治理好。你們兩人是朕的左膀右臂，召你們來，是讓你們給朕出謀獻策。”說完，他用充滿深情和期望的目光望望富弼，又望望范仲淹。富弼和范仲淹從皇上遞給的筆墨紙硯上感到了分量。

平時他們走筆如神，今天卻幾乎舉不起這支筆。他們從皇上剛才講的一席話中，感受到了皇上對自己的信任。只要有皇上的信任，就比什麼都強。說心裡話，范仲淹對仁宗曾經有過不滿。他和韓琦曾經率軍成邊三、四年，在那段時間中，他們改革兵制，嚴明紀律，修築城堡，爭取羌人，愛護士兵，安定邊民，邊關由危急變穩定。當時宋軍中傳有這樣的歌謠“軍中有一韓，西賊聞之心膽寒，軍中有一範，西賊聞之驚破膽！就在范仲淹和韓琦認為時機已到，準備興兵討伐李元的時候，宋仁宗卻暗中派人與元昊進行了秘密的和談。仁宗下令將范仲淹、韓琦調回朝廷，升任樞密院副使。“升遷？在這節骨眼上讓我升遷，實際上是掃除和談的路障。”

當時，范仲淹曾經一連5次上書請求留在邊塞，但朝廷始終未允。最後下達的一封詔書，皇上的措辭是那樣的強硬，大有不從就要問罪之意。范仲淹現在還清楚地記得，那時候，他手捧詔書，忍不住淌下了眼淚。范仲淹的目光觸及了文房四寶，暫時中斷了回憶。不管怎麼說，皇上現在決心整治國家，整治朝廷，這總是好的。范仲淹努力消除剛才滯留於心頭的那絲不快，皇上所下的決心使他感到寬慰。工度，照T他提起筆來寫了幾個字，往事又浮現在眼前大約一個多月前，宋仁宗曾經急切地詢問范仲淹有何洽國良策。范仲淹說是還沒想好。其實，他曾想過，並已形成了初步的設想，但他不想貿然進言。他深感朝廷的積弊年深日久，要根除積弊，皇上必須下狠心。

皇上有這樣的決心和膽魄嗎？他還要再觀察。這不能怪范仲淹。仁宗任命范仲淹和韓琦為樞密副使，樞密使卻讓與范仲淹、韓琦一起御邊的主帥夏竦擔任。夏竦儒弱畏敵，整天尋歡作樂，對待朝中同僚卻是陰險較詐，心狠手辣，就連老謀深算的呂夷簡，也不敢與他共事。呂夷筒只是在自己不做宰相時，才心懷叵測地推薦夏竦當了樞密使，讓范仲淹和韓琦去當他的下屬，這明擺著是等著看范仲淹和韓琦的好戲。諫官歐陽修、蔡襄等人仗義執言，聯名上書，要求罷免夏竦的樞密使之職，可是仁宗舉棋不定，遲遲范仲淹由夏竦聯想到朝中的一大批奸佞。即使罷了夏竦下不了決心。測密代的官，也是遠遠不夠的。“治國必先治官。”他在紙上寫上了這6個大字。官員多如牛毛，尸位素餐，貪汙腐化成了官場中的風氣，這樣下去，怎麼得了“治國必先治官！”范仲淹知道自己已經找到了治理國家、革除弊政的突破口。苛捐雜稅、經濟凋敝、民不聊生、邊備廢弛，不都與此有關嗎？范仲淹覺得思路越來越清晰了，過去悉心思考的一切，瞬間都奔湧到了腦際，都奔瀉到了筆端。演塞出范仲淹和富弼離去以後，宋仁宗讓侍從退去，他要認認真真地閱讀範、富二臣剛剛寫完的奏章。

“答手詔條陳十事”，醒目的標題躍入了仁宗的眼簾，他不禁讀出聲來。一看那遒勁有力的字，他就知道這奏章出於范仲淹之手。仁宗一向很欣賞范仲淹的書法，但現在他更感興趣的是奏章的內容。一、明黜陟；要改變文官三年一升遷的磨勘法。官員中有大功、奇才和特殊貢獻的，委以重任，老弱病殘和無能者，另作處理，有罪過者，按其輕重予以應有的處分。”說得多好啊！有賞有罰，賞罰分明，才能獎掖、激勵忠誠有能者，貶抑昧無能的庸才，懲治作奸犯科的壞人。仁宗不覺來了興趣，繼續往下讀：“二、抑僥倖：改變貴族官僚子弟恩萌做官的辦法，以減少冗官。”讀罷，仁宗下意識地撫摸著鬍鬚，連聲讚道：“好主意！好主意！”他急於知道範仲淹所陳的十事是哪十件事，於是跳躍著翻看起來：“三、精貢舉，四、擇長官，五、均公田；六、厚農桑，七、修武備，八、減徭役，九、罩恩信十、重命令。”

預知下文如何，敬請期待下章！