孝武帝改制開創多少先河?他是深化改革機制體制創新的先驅嗎?

宋孝武帝劉駿是南北朝時期最傑出的政治家,也可以稱他是中國歷史上深化改革、體制、機制、制度、創新的先驅,《宋書》稱他

"不欲威柄在人,親覽庶務" ,

在政治體制機制和制度改革創新方面,他加強中央集權,強化皇權,即位初下詔撤除“錄尚書事”職銜,詔令政事不得全部讓尚書令、尚書僕射處理,責令尚書省較低階的官員尚書郎、尚書令史勤於政事,並開始以中書舍人戴法興、巢尚之、徐爰等人處理中樞機要事務,形成後代所謂“寒人掌機要”的政治局面,而由士族擔任的尚書令、尚書僕射只剩下在公文上簽名的權力。

孝武帝改制開創多少先河?他是深化改革機制體制創新的先驅嗎?

孝武帝劉駿分設兩位吏部尚書,取消五兵尚書,將人才官員的選用大權徹底回收到皇帝手中,他的這種做法,與宋文帝劉義隆託孤四位顧命大臣輔政,之後又殺害他的大哥宋少帝劉義符和他的二哥劉義真有直接關係,孝武帝的集權化統治也被史書稱為

"主威獨運,官置百司,權不外假",

孝武帝同時重用江東寒門沈慶之和柳元景,依照兩人的功績,先後提拔為三公,開啟了吳興沈氏與河東柳氏攀升為南朝高門的起始之路,

並開創南朝寒門、寒人以軍功升為三公的先例。

孝武帝改制開創多少先河?他是深化改革機制體制創新的先驅嗎?

孝武帝提拔孤寒衰微的寒士袁粲、顏師伯、顏竣、劉秀之等成為高官重臣,起用鮑照、宗越、吳喜、劉胡、武念、卜天生等寒門人士,破格提拔和重用備受建康士族歧視的晚渡北人薛安都、崔道固、垣護之、柳元怙等,江南土著寒士鄧琬、沈文秀等,此外,孝武帝還設立了臺傳機構,加強中央財政,開南朝臺傳機構和臺傳御史監察地方財政之先河,孝武帝強力推行檢籍政策,把與商人等通婚、私下經商計程車族,一律開除士族資格並黜為將吏 ,對那些被開除士籍卻不肯服役逃亡對抗朝廷法令的人員,甚至改用軍法處置

,抓到就殺 ,革殺無倫,他又一次開創了南朝檢籍政策的先河。

孝武帝改制開創多少先河?他是深化改革機制體制創新的先驅嗎?

魏晉以來,兵戶和奴婢淪為一種為人所不恥的賤戶,孝武帝於大明二年(458年),下詔軍戶免除軍籍成為平民, 大明三年(459年),又下詔,對正在服無期徒刑、官吏奴婢中的老弱病殘者全都恢復自由, 孝武帝同時又免軍戶立郡縣,例如曾令雍州

"免軍戶為永興、安寧二縣,立建昌郡" ,

使他們正式納入了國家的編戶,孝武帝十分關心刑律審訊和整頓,多次親自聽訟,親自督察案件審理,是南北朝為數不多的熱衷於刑律整頓和法制改革的帝王,如規定對凡是判處死刑的案件,郡太守必須親自參加審訊。

孝武帝改制開創多少先河?他是深化改革機制體制創新的先驅嗎?

孝武帝沼令規定

"若兩千石不能決,乃度廷尉。神州統外,移之刺史,刺史有疑,亦歸臺獄。必令死者不怨,生者無恨" 。

又在大明七年四月詔令

"自非臨軍戰陳,一不得專殺。其罪甚重闢者,皆如舊先上須報,有司嚴加昕察。犯者以殺人罪論。"

這兩條詔令的頒佈在當時是具有十分重要的進步意義的,因為這是

首次以皇帝的詔令,正式確立了最早的死刑複核制度,再一次開創了先河。