漢宣帝與其爺爺漢昭帝劉弗陵共同開創了西漢歷史上著名的“昭宣中興”，為後世稱道。

由於受漢武帝“巫蠱之禍”的牽連，劉詢從小流落民間，長期生活在民間，人稱”布衣天子“。他了解百姓疾苦，對官員貪腐切齒痛恨，當政後，就主張要嚴明執法，懲治不法官吏和豪強。大司農田延年貪汙3000萬而被告發，雖然他在漢宣帝繼位事情上有大功勞，但是宣帝並沒有赦免他，後來延年畏罪自殺。

（劉詢劇照）

漢宣帝十重視地方官員的任用。他曾稱：“與朕共治天下者，其唯良二千石（郡太守）乎！”其意思是與我共同治理天下的，就是那些稱職的郡太守啊！ 這主要體現了地方吏治是國家安定的重要因素的思想觀念。

後來的帝王反覆重申上述觀念，唐太宗曰：“為朕養民者，唯在都督、刺史……縣令尤為親民，不可不擇。”明太祖稱：“府州縣官，民之師帥。”

漢宣帝地方吏治方面的舉措是實行官員“久任”制。對郡太守的選任，先由朝中大臣舉薦，他親自召見考核，然後再任命。對於有功勞或表現優異應該升遷的郡守，也不會輕易升遷調動，而是給予物質或精神獎勵，比如下詔褒獎，增加俸祿，賞賜金錢，甚至給予爵位。

膠東相五成在“考績”中被認為安撫了大量流民，“治有異等”，就得到了明詔褒獎，並提升其俸祿為“中二千石”，賜爵關內侯。

名臣黃霸，任潁川太守，八年期間，郡中大治。宣帝下詔表揚，並給予“賜爵關內侯，黃金百斤，秩中二千石”的額外獎賞。

（劉詢皇后劇照）

雖然沒有升遷，但得到朝廷的肯定與獎勵，利益得到保障，不僅可以激勵官員更加盡職盡責，還可以樹立榜樣，有利於吏治的改善。史稱“是故漢世良吏，於是為盛，稱中興焉”。

後人評價宣帝“親政以太守吏民之本，可謂知所務矣。“可見，重視地方吏治是他執政的特色，也是中興漢室的重要原因。

（杜陵）

（圖片來自網路，侵權必刪！）