撰文/古道君

出品/古道兵法，轉載請註明出處

20世紀初，美第26任總統羅斯福曾經引用一句諺語，“手持大棒口如蜜，走遍天涯不著急”，來闡述其外交政策，由此發展成為美控制拉美“後院”的“胡蘿蔔加大棒”政策。冷戰以來，美以“胡蘿蔔”為誘餌，積極發揮自己對拉美諸國的影響力；反之，對不從者不惜掄起“大棒”進行敲打，比如曾公然入侵巴拿馬、格瑞那達。

然而，這一招對付委國似乎不靈了。早在老查時代，其扛起“反美”大旗，一邊對美“罵娘”，一邊向美出口石油賺錢，活得很是滋潤。美對其實施制裁，乃至策動政變，卻始終撼動不了其根基。自今年1月委局勢加劇動盪以來，美一面始終把軍事幹涉選項“擺在桌面上”，一面對委國民眾尤其是軍方極盡威逼利誘之能事，然而依然沒有效果，4月30日失敗的兵變就是明證。

5月7日，美副總統彭斯宣佈，將對委實施“激勵與懲罰”並行的新措施，實際上就是“胡蘿蔔加大棒”升級版。“胡蘿蔔”餵給誰呢？當然是誰令其頭痛餵給誰，毫無疑問就是委國軍方。自1月以來，從滲透拉攏，到威脅“做正確選擇”，到直接向委防長“喊話”，都沒有令委軍方出現絲毫動搖，這正是老美及反對派從“闖關”失敗，到此次兵變無功的最大障礙。“大棒”又要掄向誰呢？有美高階官員闡釋稱，美將很快宣佈對委最高法25名人員進行制裁。可是，面對戰爭的心理準備都有了，老馬他們還怕制裁這樣的“毛毛雨”？

那麼，“胡蘿蔔”不甜，“大棒”難掄，美為什麼會在委國遇到這樣的尷尬呢？

首先，老美今非昔比。

今天的老美已不是當年的老美，無論是實力還是信用都在走“下坡路”。而當今世界對拉美國家來說，也不需要非此即彼的“站隊”，而是有了更加多樣的選擇。現實是一面鏡子，敘利亞、利比亞的遭遇，令美“人設”坍塌；美在委的尷尬，其實也是其在敘利亞、伊朗的尷尬。

其次，軍方胃口很大。

委國是玻利瓦爾的故鄉，玻利瓦爾是委國乃至拉美地區反帝、反殖的大英雄，老查曾深受其思想影響，委國軍隊毫無疑問也有著這樣的傳統，這是委國跟拉美其他國家不同的地方。因而，除了老馬與軍方有著深厚的利益同盟，委軍隊也是一支有著玻利瓦爾英雄情結的軍隊，豈是美幾根“胡蘿蔔”就能夠滿足和打發的？

再次，小瓜副作用大。

委“自立總統”小瓜是個“高富帥”，然而，他沒有民意基礎，沒有治世良方，更沒有軍方背景，因而儘管上竄下跳非常活躍，卻很難翻雲覆雨掀起什麼風浪。就像他自已也承認已經失敗了的4月30日的政變，從者寥寥，很多人還是受矇蔽而來。甚至，小瓜跟美內外呼應，乃至積極呼籲美方軍事幹涉，起到的副作用更大。

最後，“大棒”掣肘很多。

軍事幹涉是美終極“大棒”，儘管令人恐懼，但威懾力有限，因為其從掄起到落下，受到的掣肘甚多。一是美高層內部意見並不統一，包括國會和總統、總統和謀士之間都存有分歧；二是儘管小瓜甘願“帶路”，但委反對派內部對於要不要美方軍事幹涉，也存有不同意見；三是歐盟以及拉美絕大多數國家都反對動武；四是俄羅斯武裝力量的存在，儘管人數很少，但發揮著保底對沖作用。（古道君）