在清朝的眾多皇帝中，雍正雖然在位時間只有十餘年，但卻是話題度最高的皇帝之一。
除了九子奪嫡的大戲，給人留下了深刻的印象之外。
▲雍正皇帝
他在位期間的鐵腕統治和其建立的，被傳得神乎其神的殺手組織，也讓雍正的身上，蒙上了一層神秘色彩。
但事實上，雍正並沒有訓練專門的殺手組織，也沒有開發出血滴子這種神奇的暗器，但他確實在全國各地，建立了強大的情報網路。
這對其專權統治提供了巨大的幫助，但也給清政府的發展，留下了不少隱患。
一、粘杆處的誕生
在有關清朝的影視作品中，雍正經常被刻畫成一位陰狠的君主。
其手下有一批武功高強的殺手，專門幫助他解決政敵和潛在的對手。
為了能夠不給其他人留下口實，雍正麾下的殺手們，還發明瞭一種叫做“血滴子”的獨門暗器。
據說它可以在很遠的距離取人首級，部分民間傳說中，與雍正爭奪皇位的八阿哥和九阿哥也正是被血滴子殺死的。
▲影視劇中的血滴子造型
在這種說法流傳開來之後，關於雍正的民間傳說也越來越多。
其中最著名的，莫過於呂留良的孫女呂四娘入宮刺殺雍正，並攜其首級而還的故事。
這種死法是我國民間天道迴圈思想的體現，從中也能反映出雍正在百姓心中的形象。
事實上，雍正並沒有建立刺殺組織，但他倒是掌控了一支精明強幹的“特務”隊伍。
在雍正還是皇子的時候，這批人便幫助他收集情報，為其最終登上皇位做出了不小的貢獻。
在雍正成功登基之後，這批人作為他的心腹，也被加以重用。
為了給這些人一個名分，雍正在內務府下設定了“粘杆處”這個新部門。
該衙門的工作內容，名義上是幫助皇帝
用長竿
粘
捕樹上的鳴蟬，但實際上，他們就是雍正的心腹間諜。
這些人專門從事情報收集的工作，在必要的時候，還會幫助雍正處理一些棘手的問題。
▲捕捉鳴蟬的粘杆處特務
粘杆處的首領叫做“粘杆侍衛”，其他特務人員則被稱為“粘杆拜唐”。
他們雖然品級不高，但由於能夠直接接觸到皇帝，因此在朝中地位超然，在雍正一朝有著巨大的影響力。
後來雍正為了給特務機關一個合適的辦公地點，還將雍親王府改建為雍和宮，讓特務機關在此出入。
而雍和宮也是唯一一處，依然沿用綠色琉璃瓦的皇家宮殿。
除此之外，在御花園堆秀山上的“御景亭”，是粘杆處特務們值班觀望的崗亭。
在山下門洞處擺著四條黑色長凳，每天都有四名粘杆拜唐在此執勤。
每當雍正有命令傳出的時候，他們就負責將雍正的手書傳遞出去。
雍正也憑藉這套高效的特務體系，牢牢地控制住了京城內外大臣的一舉一動。
▲雍和宮景色
在雍正去世之後，乾隆對雍正一朝的部分政策進行了修改。
一來想要藉此平復官員們的不滿，二來是為了幫助父親擺脫罵名。
但他也深知粘杆處對於統治的好處，因此乾隆並沒有廢除這一組織，反而進一步擴大了粘杆處的職能範圍。
直到乾隆去世之後，粘杆處才漸漸退出了歷史舞臺。
二、雍正朝的密摺制度
在雍正二年的時候，封疆大吏：浙閩總督覺羅保、山西巡撫諾珉、江蘇布政使鄂爾泰、雲南巡撫揚名時，突然遭到雍正的嚴厲斥責，並且還剝奪了他們向自己上奏的權力。
這在封建朝代，相當於直接封殺了這些人的晉升可能。
一位皇帝同時處理這麼多封疆大吏，在歷史上並不常見。
而且這次被處罰的人之間，並沒有什麼直接的關係，這就顯得更加奇怪了。
後來在雍正寫給鄂爾泰侄子鄂昌的詔書中，人們才發現了這些人獲罪的原因。
▲雍正心腹鄂爾泰
在那封手書中，雍正提醒鄂昌：
密之一字，最緊要。
還同時提到了他的叔叔鄂爾泰，表示那批被處罰的人，就是因為向旁人洩露了奏章上的內容，才遭受處罰的。
雍正之所以會對洩密如此敏感，是因為在雍正當政時，其推出了完善的密摺制度。
在登基十四天之後，他便要求群臣上繳之前寫過和收到的摺子，之後又賦予百官向自己單獨進奏密摺的權力。
這種密摺，不但要用專門的紙來書寫，而且在寫好後，還要用宮廷鎖匠特製的銅鎖來封存。
這樣就可以避免它在運送途中，被旁人偷偷開啟。
雍正在接到密摺後，也會親自對其作出批示，這讓雍正的權力能夠越過朝臣，直接滲透到地方，令皇權的地位大幅上升。
▲現存的清代密摺
其實在雍正之前，清朝就已經有了密摺制度。
不過，康熙一朝有資格寫密摺的大臣，也不過一百餘人。
且大多都是擔任蘇州、江寧織造的家臣，其信件內容，也與政治關係不大。
但在雍正一朝，最多的時候，有一千一百多名官員，給雍正寫過密摺。
其中還有知府這樣的基層官員，這種情況讓密摺制度，成為了一柄懸在官員頭上的利劍。
自己身邊的任何人，都有可能向皇帝用密摺參自己一本，自己可能在遭受處罰時，都不知道告密的人是誰。
不過，這種密摺制度的推廣，也會使得監督權變得難以控制。
以前只有御史等少數官員擁有監督百官的職權，但現在甚至是官員的下屬，都能夠擁有監督他們工作的權力。
這對於官員的日常工作和政策推行，造成了極大的障礙。
▲雍正帝劇照
雍正自然也知道這些事情，因此他多次強調：
今許汝密摺奏事，切毋籍此挾制上司。而失屬官之體。
但這種教導並不能消除官員們的疑心，他們在雍正一朝時，無論做什麼事都是小心翼翼，如履薄冰。
這雖然讓皇權發展，達到了封建時期的巔峰水平，但也在一定程度上，壓抑了官員們的政治熱情。
三、多疑的雍正
雖然雍正依靠粘杆處的特務和密摺制度，在全國範圍內建立起了完善的情報網。
但是生性多疑的雍正，依然對自己的下屬官員不太放心。
當他想要考察官員的時候，一般都會對其進行多次試探，甚至不惜動用大量的政治資源。
比如曾經擔任廣州提督的王紹緒，乃是雍正寵臣鄂爾泰所推薦的。
雍正自己也曾經給他：
“明敏穩妥”
的評價。
但雍正在正式提拔王紹緒之前，依然對其不是很放心。
他先是讓廣州將軍石禮哈，幫助自己考察王紹緒。
石禮哈對王紹緒的品行和能力都十分讚賞，還強調其對於雍正十分恭敬，時時不忘聖恩。
▲雍正帝畫像
可雍正還是不放心，他又讓
兩
廣總督孔毓詢、署理廣東巡撫傅泰，調查王紹緒的言行。
在得到這兩人的肯定評價後，他才將王紹緒提拔成為廣州提督。
按理說王紹緒在接受完石禮哈的考察之後，就可以出任這一職位了。
但雍正卻再次調動了兩名地方大員對其進行考察，這無疑是一種對政治資源的浪費。
而且這種頻繁的考察和監視，也會讓大臣們對自己的處境感到擔憂，十分不利於建立君臣之間的信任關係。
▲學者趙翼畫像
清朝著名學者趙翼，在他的《簷曝雜記》中還記載了另外一件小事。
當時的官僚王雲錦在元旦（正月初一）當天晚上，和友人們一同在家玩葉子牌消遣。
當牌局進行到一半的時候，他發現牌少了一張，之後其尋遍了家中的各個角落，都沒能找到。
第二天上朝的時候，雍正問他在元旦休息這天都做了些什麼，王雲錦知道雍正手眼通天，便絲毫不敢隱瞞，連葉子牌丟了一張的小細節都
說得
清清楚楚。
雍正聽後十分滿意，表揚他
“細事不欺君”
，不愧為狀元之才。
隨後竟掏出了王紹緒丟掉的那張葉子牌，王紹緒當即嚇得魂飛天外，也對雍正的手段佩服
得
五體投地。
▲葉子牌
雍正之所以對自己的下屬官員，甚至那些特務人員不夠信任，也和其曾經遭受矇騙有關。
在年羹堯擔任大將軍的時候，雍正為了監視他，派出了十名御前侍衛到他那裡“學習軍事”，其實就是為了監視年羹堯。
但這十名侍衛在到達西北不久之後，就被年羹堯所收買。
在給雍正的密摺中，更是寫滿了吹捧年羹堯的肉麻話語，這讓雍正對年羹堯產生了錯誤的印象。
在年羹堯罪行敗露之後，雍正對這十名侍衛十分惱火，不但在批覆中怒斥他們“卑鄙”，更勒令他們“一生不得返京”。
▲年羹堯劇照
由此可見，即使在雍正一朝，其建立的情報系統也有失靈的可能，這也是雍正變得多疑的根源之一。
雖然雍正的這些措施，可以穩定自己的統治，但也在極大程度上，打擊了清政府的政治活力。
因此在乾隆登基後不久，群臣便在上書中，痛陳利害，希望乾隆能夠廢除密摺制度，並減少對臣子的刺探。
這也反映出了雍正這些行為，給臣子們究竟造成了多大的壓力。
注：
本文關於雍正情報網路建設的相關內容，參考自《“血滴子”與鐵腕政治》，刊登於《國學》2007年第12期
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