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在封建古代時期，國家一直處於
小農經濟
的影響狀態當中，其主要特徵便是國家的基本運轉需要靠農業作為支撐的
基點。
然而小農經濟卻極不穩定，只有在和諧而又安穩的狀態當中，才能
支撐
一個國家的運轉，如果遇到了哪些
天然災害
的話，會對國家的經濟實力乃至綜合實力造成滅頂的打擊。
儘管如此
不穩定
，如何提高國家的農業水平，仍舊是統治者統治期間所要處理的
重中之重
。
早在周天子統治中國的這段期間，就將有關於土地制度寫到了自己的
管控條例
當中，而這一舉措在中國的歷史當中也發揮了
至關重要
的作用。
然而井田制卻充斥著
濃濃
的統治，而這也使得無數百姓深受壓迫，在困苦的狀態當中，造成了社會的一次又一次
動盪
。
秦始皇在統一六國建立秦朝政權之後，便
廢除
了井田制，正式開啟了有關於土地制度的全新篇章
土地私有制
。然而這一制度仍舊出現了諸多弊端，但不得不說的是，這一制度確實是一次
創新性
的舉措。
一
、
井田制
周武帝在建立
周政權
之後，便正式開啟了自己的統治生涯。周天子使用分封制來將自己手中的土地
進行分割
，分發給曾經幫助自己建立豐功偉業的諸侯王們，換而言之，這些諸侯王們便是周天子
僱用
來的管理人員。
除此之外，周天子也對國家的百姓進行了相應程度上的
劃分
，在這種狀態之下雖然百姓擁有公眾土地的
權利
，但僅僅是具有使用權而已。
農民
無法真正
的擁有田地，也無法在戰亂亦或者是自然災害侵害的情況之下，透過販賣土地來
養活
自己。
總的來說，井田制就是將土地分成方塊
進行耕種
，從外表上來看就形成了多個井字。周天子秉承著普天之下、莫非王土的
中心思想
，一直將全天下的土地視作自己的
私有物
，雖然諸侯王享有管理權，農民享有耕種權，但所獲得的一系列利益
全部
由周天子所有。
最為重要
的是在等級觀念之下，下層階級的百姓必須依賴上層百姓才能生活，漸漸的也造成了百姓生活的
困苦
。
然而可惜的是周天子並沒有認識到厲害的所在，反倒是為了
鞏固
自己天下共主的地位，不斷的壓迫百姓，造成階級與階級之間的
矛盾
。
二
、
秦國對於土地上的改革
眾所周知，在春秋戰國時期，只有變法才能在短時間內
解決
一個國家所存在的所有弊端，從而使得國家的綜合實力
有所提高。
秦國的變法先驅便是法家代表商鞅，
商鞅
為了能夠提高百姓對於農業耕種的積極性，便對土地這一制度進行了相應的
改革
。
總的來說，普通民眾可以透過立下
赫赫戰功
，獲得相應的獎賞，從而得到土地的使用權。在享受國家所頒佈的一系列
優惠性政策
的情況之下，從而提高自己的
生活質量
，促進國家綜合實力的不斷增長。
雖然，商鞅最後因為種種原因成為了階級鬥爭的
犧牲品
，但他的許多中心思想仍舊為秦國的統治者
所延續
。在秦始皇統一六國之前，在許多具有政治才能人士的
不斷改革
之下，土地私有制的雛形
逐漸顯現
，
再加上週天子的統治
徹底瓦解
，階級之間的明顯劃分也並不如從前那般明顯。國家與國家之間爭鬥需要大量的糧食作為
支撐
，而秦國為了能夠提高國家的綜合實力，也對農民耕種提出了
更高
的要求。
為了能夠達到自己的目的，秦始皇對於百姓的約束也
越來越放鬆
，而這也為土地私有制的出現奠定了一個良好的
政治基礎
。
三、
土地私有制
值得注意的是，糧食的產量增加就促進了人口的
不斷增長
。於是在這種情況下，人數越來越多，土地面積越來越少，人與土地之間的
矛盾
也成為了國家運轉必須解決的
重要難題
。秦國的統治者為了能夠緩解矛盾，避免矛盾
越演越烈
，組織政府開墾荒地。
農民百姓手中的土地越來越多，也越來越
重視
私有財產，而秦國的統治者也藉機頒佈了一系列關於
耕種
工作
的政策，而這樣一來土地私有制度則徹底
取代
了井田制。
秦始皇在建立秦朝之後，秦朝的版圖面積得到了空前的壯大，百姓們居住在
全國各地
，於是在這種情況下，中央政府所領導的土地面積
越來越大
，同時也是對中央統治能力的一種挑戰。
為了能夠切實的穩定政權，秦始皇透過
戶籍制度
將農民群體徹底的固定，而固定農民群體的
最終武器
便是土地的私有化。
農民與政府之間以土地作為媒介，在
相互制衡
的情況下，穩定了土地私有制的主導性地位，使得百姓們為了耕種而生，也為了耕種而
穩定下來
。在解放生產力的同時，也為國家商業的發展創造了
得天獨厚的
機會。
井田制是一種
極為古老
的土地制度，適合集體耕種，然而卻因為種種原因
無法適合
時代的發展。
秦國的統治者在當時的歷史背景之下推出了
土地私有制
，這一創新性制度也使得國家的統治擁有了一次
前所未有
的創新，進而促進了國家的運轉以及政權的穩定。
參考文獻：《史記》