南寧晚報記者 韋薇/文 宋延康/圖
狗是人類忠實的夥伴，養寵物狗給人們帶來了生活情趣和家庭溫馨，但遛狗不牽繩、狗叫擾民、狗狗隨地大小便等也影響了市民的生活環境。對此，市民呼籲“文明養犬”，社會提倡“文明養犬”。那麼，在規範養犬方面有哪些好經驗、好做法值得借鑑推廣？近日，記者進行了調查走訪。
小區內的綠化區域成了寵物狗的“公廁”。
市民聲音：尊重他人養狗意願但要做到文明養犬
記者隨機採訪了多名市民，大多數人表示並不反對養狗，他人養狗的意願應該受到尊重，但是“管狗先管人，養犬先養德”。其中，被吐槽最多的不文明養犬行為就是遛狗不牽繩。
興寧區明秀東路一小區業主何女士說，雖然自己不養狗，但生活中經常受到狗狗的影響。小區裡養狗的業主不在少數，狗狗隨地大小便、遛狗不牽繩等不文明養犬行為時有發生。她經常在小區外的綠化帶或人行道上看到不少狗糞，帶著孩子路過時稍不注意就“中招”。個別業主不牽狗繩，一些狗狗看到生人時偶爾會撲上來，她看到狗都繞著走。另外，狗在電梯裡撒尿也是常有的事，味道很大。
“我家狗狗這麼小，也很溫馴，從來不咬人。”“早上人少，不牽繩沒關係的。”……對於遛狗不牽繩，不少養犬人不以為然。家住西鄉塘區安吉大道附近的劉先生說，他平時也能做到文明遛狗，從家出來時會給狗拴繩，但到廣場後想給狗放鬆一下，就暫時解開了繩子。
已養狗四五年的市民羅阿姨表示，她和老伴退休後為了解悶就養了一隻狗。狗有時候會在路邊的草叢裡大小便，但他們都會清理掉。她建議，能否開闢專門的遛犬區，狗狗可以在遛犬區散步，也不用套上犬繩。
記者瞭解到，很多小區都有業主微信群，不文明養犬行為已經成為業主群的熱門話題。
秀東路，拴著狗繩出門的狗狗遇到不拴繩自由撒歡的狗狗。
小區做法：設1平方米“寵物公廁”給狗狗提供方便
針對文明養犬，南寧有什麼好經驗或者好做法？3月24日上午，記者在青秀區青秀路盛天茗城小區7棟旁邊發現，小區物業在路邊樹叢專門設立了“寵物公廁”。“寵物公廁”面積約1平方米，地面鋪設了沙子，貼心地考慮到了狗狗等寵物的排便習性。旁邊還立有標誌牌，上面寫著“文明養狗和諧家園”。據瞭解，該小區共設立有2處寵物公廁，物業人員還會定期對“寵物公廁”及周邊區域進行消毒消殺和清理，避免細菌傳播。下一步，小區物業還會根據實際使用效果考慮增加“寵物公廁”。
針對如何改善寵物狗隨時大小便的問題，金牛橋社群黨委書記許麗新介紹，金牛橋社群的天健·世紀花園小區和時代茗城小區也有比較好的做法。其中，天健·世紀花園小區也設定了“寵物公廁”。
記者在天健·世紀花園小區B區看到，綠化帶邊緣顯眼位置處用高約30釐米的瓷磚圍出了一小塊地方，裡面是1平方米左右的“寵物公廁”，鋪有厚厚的砂石。旁邊立有“寵物便便池”提示牌，還備有保潔用的取水器，並配有黃色的“寵物拾便紙自取箱”。箱子外圍寫有“文明養犬從我做起”“小區遛狗請拴鏈”“做一個負責任的寵物主人”等宣傳標語。
小區物業設定“寵物公廁”的做法得到了居民們的稱讚。記者觀察到，“寵物公廁”裡沒有寵物糞便，據瞭解都被及時清理了。養犬人張先生說，狗狗出門時有時需要大小便，有了“寵物公廁”，不僅給養犬人帶來了便利，還能保持小區環境衛生。
天健·世紀花園小區物業服務中心副主管陸女士表示，小區從2016年開始設定“寵物公廁”，旨在規範大家文明養狗。目前“寵物公廁”在C區分佈得比較多，C區幾乎每棟樓底下都設定有“寵物公廁”。除了在“寵物拾便紙自取箱”上寫有警示標語，平時物業也會向居民開展文明養犬宣傳。設定“寵物公廁”6年，如今大多數養犬人都能做到文明遛狗，自帶便紙給狗狗清潔。因此，目前“寵物拾便紙自取箱”無需再投放便紙。
雖然一些小區透過設定“寵物公廁”提高居民文明遛狗的素質，但許麗新認為，城市不文明養犬的現象仍然較普遍，關鍵還是養犬人要提高文明自律性。
遛狗牽繩是基本操作。
盛天茗城小區物業在路邊樹叢專門設立了“寵物公廁”，解決遛狗時狗狗隨地方便問題。
南寧措施：養犬有法可依加強宣傳整治不文明行為
南寧市在規範養犬方面做了哪些工作？據瞭解，《南寧市養犬管理條例》（以下簡稱《條例》）自2009年正式頒佈施行，自此南寧市的城市養犬問題有了法律依據。這部條例是在1997年3月1日頒佈實施的《南寧市嚴格限制養犬規定》的基礎上進行修訂的，《條例》對養犬變“嚴限”為“嚴管”。為了適應新環境，首次修訂的《條例》於2015年9月1日起正式施行。
根據《條例》規定，目前南寧市分為3個區，分別是禁止養犬區、重點管理區和一般管理區。危險狗品種降至33種，在重點管理區內繁殖、經營、飼養危險犬隻的，將責令限期改正，每隻處5000元罰款；逾期不改正的，沒收犬隻。
養犬數量方面，規定在登記週期內無養犬違法記錄的，可以申請登記飼養第二隻。養犬服務費方面，盲人飼養導盲犬和肢體重殘人飼養扶助犬免收管理費，70歲以上孤寡老人飼養一隻犬的免收管理費；養犬人連續兩年依法辦理養犬登記並交納養犬管理費的，第三年減半收取養犬管理費。
隨著城市發展，養狗的人越來越多，根據自治區人大常委會批准修改，再次修訂後的《條例》於2021年8月6日施行，對一些規定進行了細化。
此外，近年來，南寧市公安局各分局治安警察大隊民警除了上門幫辦狗證外，還在開展文明養犬整治行動中全面整治遛狗不牽繩、養犬不登記、犬隻不年審、犬隻隨地便溺等不文明養犬行為，並向遛狗散步的市民普及如何依法依規文明養犬及《南寧市養犬管理條例》等法律法規知識，督促養犬戶儘快到南寧市養犬登記“一站式”服務點辦理養犬登記手續，倡導市民養犬有證、遛犬牽繩、做好定期防疫等文明行為。
■他山之石
●為犬隻植入電子身份標識。如：《廣州市養犬管理條例》要求，養犬管理部門在發放養犬登記證和犬牌時，為犬隻植入電子身份標識；《長沙市養犬管理條例》規定，公安機關對犬隻實行智慧犬牌、電子標識管理制度；《深圳市養犬管理規定》規定，所有寵物犬均需植入電子標籤。
●三亞規定了遛狗時間，規定犬隻出戶的時間為20時至次日7時。
●蘭州規定養犬人不得遺棄、虐待或者擅自處死犬隻。若違反規定的，將給予養犬人警告；警告後仍不改正的，處500元以上2000元以下罰款。
●濟南市公安局自2017年1月1日正式實行養犬登記“信用計分制”。對於犬主遛狗不拴繩、不攜帶犬證和犬牌等違規或者擾民行為，第一次查處將被警告，扣除3分；第二次將處以罰款200元至500元，扣除6分。扣滿12分，犬隻將被沒收，待犬主人學習《濟南市養犬管理條例》，考試合格後，才可將犬隻以領養的方式帶走。