昨日(10月11日),國家藥監局釋出了關於開展化妝品“線上淨網線下清源”專項行動的通知。
通知表示,從
2021年10月至2022年10月
,國家藥監局將在全國範圍內,全面集中整治網銷化妝品存在的問題,強化化妝品電子商務經營者主體責任,規範網銷化妝品市場秩序。
其中,
違法宣稱藥妝、幹細胞、刷酸、醫學護膚品,兒童化妝品、祛斑美白類化妝品,化妝品標籤存在虛假或者引人誤解的內容,明示或者暗示化妝品具有醫療作用
,將作為重點整改物件。
>>>國家藥監局官網截圖
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藥妝/幹細胞/刷酸/醫學護膚品
都是違法宣稱
實際上,這不是國家藥監局首次進行化妝品“線上淨網線下清源”的專項行動。早在2019年、2020年,國家藥監局就開展過相同主題的化妝品清查專項工作。
只不過,與以往相比,這次的化妝品“線上淨網線下清源”專項行動持續時間更長,為期一年。整治重點也不同,根據國家藥監局釋出的通知,
未經註冊或者未備案的化妝品、標籤違法宣稱、存在質量安全風險的化妝品
,是此次專項行動的工作重點。
>>>“線上淨網線下清源”專項行動的工作重點
具體的,一方面,針對“清理整治未經註冊或者未備案的化妝品”,線上銷售未經註冊的特殊化妝品、未備案的普通化妝品、冒用他人化妝品註冊證的化妝品,以及國家或者省級藥品監督管理部門通知暫停或者停止經營的化妝品,都在清理整治範圍內。
針對美妝跨境電商從業者,上海融孚律師事務所許立昕律師表示,
結合跨境電商零售進口正面清單的要求,“
各跨境電商應檢查其銷售的化妝品是否是首次進口大陸地區,如果是,則必須獲得藥監總局的許可或備案;如果在大陸地區已有銷售情況,則要注意產品註冊許可或備案是否仍在有效期內
。”
另外,根據《化妝品監督管理條例》的相關規定,在我國銷售的化妝品的最小銷售單元應當有中文標籤,
此前已經有網店因進口化妝品未加貼中文標籤、未履行進貨查驗義務,而面臨少則幾萬元、多則上千萬元的處罰
,標籤合規也是重中之重。
另一方面,標籤存在違法宣稱的化妝品也是重點整治物件。根據通知,接下來相關監管部門會
對違法宣稱藥妝、幹細胞、刷酸、醫學護膚品等的化妝品,明示或者暗示化妝品具有醫療作用,產品廣告存在虛假或者引人誤解的內容
,進行清理整治。
藥妝、醫學護膚品不必多說,早前,國家藥監局已經明確否定了此類化妝品的存在。而針對“幹細胞”、“刷酸”化妝品,藥監局近期也釋出過科普文章,明確
“幹細胞化妝品”是個偽概念
,目前,
國家藥監局並未註冊或者備案任何干細胞相關的化妝品原料,化妝品宣稱含有“幹細胞”是違規行為
。
而對於近來網路流行的“刷酸”化妝品,國家藥監局對“刷酸治療”中使用的“酸”,與化妝品中新增的“酸”,也做了明確的濃度說明和管理要求。
刷酸化妝品與“刷酸治療”有著本質區別,此類化妝品不能打擦邊球,更不能宣稱“換膚”來誤導消費者
。
此外,
兒童化妝品、祛斑美白類化妝品也是排查重點
。恩特科技聯合創始人方維亞表示,相關品牌和商家尤其需要注意“普通化妝品不能宣稱特殊功效,化妝品不能宣稱醫療作用。”
總結來說,
“抗菌”、“消炎”、“損傷修復”、“增強免疫力”等都屬於醫療用語,不能使用於化妝品
。已經有不少化妝品企業因此類違規行為而被罰,美妝線上商家需要重點排查店鋪頁面廣告宣稱是否合規
。
2
化妝品行業將迎來新一輪洗牌
根據國家藥監局釋出的通知,此次化妝品“線上淨網線下清源”的專項行動,將分為三個階段進行。
2021年10月至2022年2月,是工作部署和自查整改階段
,各地藥品監督管理部門會組織區域內的化妝品電子商務經營者,開展全面自查,並對發現的問題及時採取整改措施。
2022年3月至2022年9月為專項檢查階段
,各地藥品監督管理部門將對區域內化妝品電子商務經營者開展監督檢查。對存在問題的經營者將追根溯源,
違法化妝品涉及的註冊人、備案人、受託生產企業、經營者也將受到查處
。
2022年10月為工作總結階段,各地藥品監督管理部門會總結專項行動的經驗做法,報送專項行動工作總結。
“目前,尚處於企業自查整改階段,建議商家根據行動的工作重點,
在2022年2月前完成自查整改
,避免在專項行動中因違法行為受到嚴厲查處。”許立昕律師表示。
“預計這次的專項行動會淘汰一批不合規企業,行業裡確實有一大批沒什麼技術含量的工廠和品牌,這次會促使行業進一步洗牌。”某行業資深人士說到。
事實上,本輪化妝品“線上淨網線下清源”專項行動,也是對《化妝品監督管理條例》、《化妝品生產經營監督管理辦法》新規的深度落實踐行,對於化妝品電商從業者來說,抓緊自查、全面合規化,才是生意穩定的前提。