自杜特爾特總統上臺以來，菲律賓在基礎設施建設、治安管理、經濟發展、改善周邊國家關係等方面被廣大媒體評價為是碩果累累。
但即便是如此，菲律賓的國家發展之路，仍然有很多亟待解決的問題。其中人口與財富的分配，便是令人最為頭疼的問題之一。
▲菲律賓地處於前景廣闊的東南亞地區
從地理位置上來看，菲律賓背靠太平洋，且毗鄰東亞；與此同時，一億多的人口，在國際市場中目前尚為廉價勞動力。
這些與生俱來的優勢可以說是助力菲律賓發展的穩固基石。但實際上，現實卻令人大跌眼鏡。菲律賓沒能很好地利用起這些優勢，甚至使其成為約束自身發展的一塊絆腳石。
▲經濟發展水平與人口數量不成比例、分配嚴重不均，貧富差距巨大已經成為菲律賓一個嚴重的社會問題
曾經，這是一個保有豐富殖民遺產的國家，經濟發展一度在亞洲傲視群雄。在90年代更是被譽為“亞洲四小虎”之一。
但在近二三十年以來，菲律賓開始顯現出了相當大的貧富差距。富人住別墅開豪車、窮人撿垃圾吃泔水……特別是在首都馬尼拉，超過400萬的民眾生活在貧民窟裡，這個數字約佔這座城市總人口的五分之一。
▲菲律賓各地區的貧困發生率。總體來看形勢相當嚴峻
在擁有一片大好前景的形勢下，為何菲律賓的情況會急轉直下？發展停滯不前甚至是越來越糟，以致貧富差距不斷擴大？這樣的現狀，從古至今，都有跡可循。
一、殖民者襲來，為貧富差距埋下禍根
早在公元約900年，位於呂宋島的一些部落在發展中逐漸形成了一個以世襲統治為基礎的王朝，史稱湯都王國。
到了13世紀，蘇門答臘的米南加保人開始移居到菲律賓群島，他們在當地建立了蘇祿蘇丹國政權。
▲群島密佈，即便是與“千島之國”印尼相比也毫不遜色
湯都王國和蘇祿蘇丹國均位於海上絲綢之路沿線。依託海上絲綢之路的優勢，這兩個政權和中國等該地區的其他國家進行頻繁的貿易活動，綜合國力一度頗具競爭力。
▲曾經湯都王國立國根據地，也就是今天的馬尼拉湯都區。該區也被認為是馬尼拉貧民窟遍佈的重災區之一
而這一切的繁榮，在西班牙殖民者到來之時便被完全打破了。麥哲倫環球航行發現了這塊風水寶地，西班牙政府於1565年派兵出征呂宋島。
由於雙方實力懸殊，當地人民很快便抵抗不住，屈服於殖民者的統治之下。菲律賓的國家名稱，便是在這個時候誕生的，取自於西班牙國王菲利普二世。
而此時的菲律賓，也出現了最早的階級分化萌芽。為了更好的管理和控制菲律賓殖民地，西班牙政府在當地實行與西班牙本土類似的賜封制度：對一些駐留在菲律賓且有軍功的官兵，以及支援西班牙政府的鄉紳，分配大量的土地；而無地的農民只能透過租賃土地進行生產活動去維持生存。
這種主從關係，一定程度上為未來階層貧富分化的出現埋下禍根。
▲具有濃郁西班牙特色的馬尼拉大教堂
西班牙殖民者300多年的統治，除了給民眾帶來深重的災難，客觀上也為菲律賓留下了許多寶貴的經驗和財富。尤其是在教育方面，西班牙女王在菲律賓建立起免費的公共教育系統，以西班牙語作為教學語言，此舉大大提高了菲律賓的國民素質。
隨著美國在北美地區的異軍突起，他們渴求在該地區博得更大的利益，而當地殖民霸主之一的西班牙，便是美國的目標。1898年，美西戰爭爆發，西班牙的節節敗退使得美國將戰場甚至引到了西班牙在亞洲的殖民地——菲律賓。
此時的菲律賓，已經逐漸擺脫了西班牙的魔爪，建立起菲律賓第一共和國。美國人的到來，菲律賓一度認為是過來協助自己實現獨立的。
▲美西戰爭，預示著西班牙殖民統治即將走下神壇
但是很快，美軍便將馬尼拉佔領，同時成立軍事政府，授權軍事總督掌握行政、立法、司法大權。菲律賓人此時驟然反應過來，正式向美國宣戰。這場美菲之戰持續三年，最終菲律賓人民還是沒能逃過霸權國家的控制，又再一次成為了美國的殖民地。
為了緩和菲律賓人民的反動情緒，美國在菲律賓推行了所謂的“菲化政策”。他們竭力拉攏當地有聲望的人士，並將其安排到菲律賓的各個主要職能部門，所涵蓋的區域包括省、市、區、鄉鎮等。
除此之外，把控著教育部門的美國人，堅持以英語為教學媒介，設立公費留學制度，將一大批當地優秀人才送到美國本土接受教育，將親美的思想植入腦海中。
這一系列的措施，使得菲律賓形成了一個小而精的上層階級，他們掌握了這個國家一大部分的財富，成為了名副其實的“地主階級”。
▲一面天堂，一面地獄的馬尼拉。富人坐擁繁華的CBD地段，而窮人只能在遠處破舊的貧民窟裡遙遙相望
美國人的入侵再一次改變了菲律賓的文化景觀。英語成為了國家官方語言，政教合一的政府體制被瓦解，民事總督成為地區最高領導。這一系列的措施，客觀上對菲律賓的經濟發展乃至是近代化程序都產生了巨大的影響。1935年，在當地民眾的強烈呼籲下，美國政府允許菲律賓自治邦的成立。
自治邦的成立，並不意味著帝國主義在菲律賓的統治就此落下帷幕。珍珠港事件後，美國正式對日宣戰。之後，日本便制定了攻佔美國海外屬地菲律賓的計劃，並於1942年佔領菲律賓全境，建立起菲律賓第二共和國的傀儡政權。
▲擺脫了殖民統治的陰影，長期的鬥爭使菲律賓民眾終於實現了自己當家作主的願望
隨著二戰反法西斯陣營的勝利，菲律賓短暫的傀儡政權時期也宣告結束。1946年，在美國以建立亞太軍事基地的支援下，菲律賓舉行了大選，最終實現了國家的完全獨立。這個幾百年來飽受殖民困擾的國家，終於迎來新生。
二、輝煌與亂象並存，貧富問題再度惡化
獨立後的菲律賓，很快便迎來了經濟發展的黃金時期，殖民統治時代給菲律賓留下的遺產是豐厚的。曾經致力於將菲律賓打造為亞太重要工業基地的美國，為菲律賓基礎設施的建設立下了汗馬功勞，這些都是菲律賓經濟起飛的重要基石。
▲亞洲開發銀行的總部便設在馬尼拉。五六十年代的馬尼拉風頭正盛，被譽為是“亞洲的紐約”
企圖透過工業發家的菲律賓，此時正好恰逢朝鮮戰爭和越南戰爭的相繼爆發。作為美國曾經的海外屬地和當時的軍事基地，菲律賓毫無懸念地成為了美國在亞洲戰場上的大後方。
而菲律賓當然不會讓這賺錢的機會白白溜走，透過對美國的軍事補給以及美國的一系列經濟扶持，菲律賓當時很快便成為了與日本、新加坡等國齊名的亞洲最富國之一。
▲二戰初期的菲律賓，有過一段經濟發展的黃金時期
但是，這樣過度依賴美國、缺乏獨立自主性的經濟發展必然是畸形的。戰爭結束後，工廠產品的產量大大下降。為了維持企業的經營，僱主不得不辭退大批的員工，而這些員工大多是從周邊農村湧入到城市務工。
一夜之間從繁華的城市又得回到貧窮的農村，這樣巨大的心理落差，加劇了本來就積壓已久的階層矛盾，使問題的嚴重性急劇上升。在享受到經濟高速發展的甜頭之後，平民當然不甘於財富再次被富人階層所獨霸。這一次的辭工潮，將貧富差距的問題又一次擺上檯面來。
▲平民階層表達不滿的最佳方式便是瘋狂抗議
經歷了80年代的經濟停滯之後，菲律賓在“亞洲四小龍”的產業轉移上彷彿看到了曙光。在勞動密集型產業的推動下，“亞洲四小龍”呼之欲出。很快，他們便仿效歐美，進行產業的升級改造，將勞動密集型產業轉移出去，發展高新技術型產業。
▲從20世紀90年代開始，勞動密集型產業轉移的目標來到了中國大陸以及東南亞各國
東南亞各國抓住了這次機遇，成為了勞動密集型產業的重要承接地。而菲律賓以其較為完備的工業基礎，趁著東風迎來了一個發展的小高峰，成為了東南亞的“四小虎”之一。但是，好景不長，90年代末的亞洲金融風暴重創東南亞，當然也包括菲律賓。
▲“亞洲四小虎”，在風暴之後只能是曇花一現
菲律賓的衰落，和政治層面上的問題也有很大關係。菲律賓獨立之後，在政治體制上幾乎是對美式民主的照搬。但顯然，他們並沒有領悟到其中的精髓，甚至是將其演變成一場災難。
政客們黨同伐異、工於心計，最終形成了以幾大家族為代表的寡頭政治。個人利益至上，完全不考慮國家長遠發展和民眾切身感受。久而久之，腐敗的氣息在政界蔓延開來。而這一切，同樣急速加劇了平民的貧困程度。
▲菲律賓前總統馬科斯，在長達二十年的獨裁統治中私吞鉅額國家財政資金。直到今天，馬科斯家族在菲律賓政界仍有重要影響
貪腐問題像一個引子，繼而衍生了一系列的社會問題，徹底將菲律賓的正常經濟秩序乃至國家平穩執行統統打亂。政客們無心治理國家，導致經濟一蹶不振，貧富差距繼續擴大，越來越多的人鋌而走險，走販毒掙錢的邪門歪道。
▲杜特爾特政府上臺後，對毒品蔓延的嚴峻形勢進行強力打擊。對於一些販毒分子，甚至不惜代價直接射殺
政府的不作為，使得財富和權力掌握在少數人手中。長此以往，民眾的情緒逐漸被激化，進而轉變為治安混亂等一系列社會問題的瘋狂滋長。
三、現狀堪憂，貧民的未來路在何方
那些生活在最底層的人們，是貧富差距擴大最直接的受害者。以馬尼拉貧民窟聚集最多的湯都區為例，這裡生活著超過數十萬的民眾。他們以垃圾場為中心，將家安置在周圍，大部分日常收入便是透過垃圾的售賣。
▲墓地甚至都可以成為貧民窟。位於馬尼拉北部的全國最大墓地，生活了超過五萬的貧民
而這樣的環境，對於孩子們的成長絕對是災難性的。據統計，菲律賓貧民窟至少33%的孩子存在著發育不良或發育遲緩的狀況。他們被侷限於這片狹隘的天地裡，物質得不到保障，眼界更是得不到提升，似乎命運就這樣與貧民窟永遠捆綁在了一起。
而就在不遠處的幾英里外，便是馬尼拉最繁忙的金融中心。但是，他們從來不敢去奢望，因為對於他們來說，一碗香噴噴的米飯或許更加實在。
▲一名貧民窟的孩子揹著妹妹去非營利性組織“關愛之家”領取愛心餐。目前，這樣的組織在菲律賓還少之又少
社會問題尤其是貧富問題的持續惡化，使得越來越多菲律賓人走出菲律賓，以求得更好的生存條件。包括非法滯留的人口在內，目前菲律賓的海外僑民超過1100萬，且這個數字還在持續增加，全球範圍內僅次於中國和印度。
▲菲律賓家庭傭工團體聚集在香港中銀大廈。以良好的英文水平和服務態度著稱的菲傭，已成為菲律賓海外務工人員的典型代表
2/3人口依靠務農維持生存、1/3人口生活在貧困線以下、全國超過210萬5至17歲的童工……這場望不到終點的貧富差距拉鋸戰中，深受摧殘的永遠是生存的最底層的貧民們。
繁華的馬尼拉早已是菲律賓的昨日光景，貧民窟裡的呼喊才是現在這個國家的真實寫照。與其沉浸於往昔，不如破釜沉舟、腳踏實地，才有機會重新仰望星空。