3月22日，省人力資源和社會保障廳會同省教育廳、省農業農村廳和省衛生健康委等相關行業主管部門，釋出全省基層事業單位專業技術人員“定向設崗、定向評價、定向使用”政策（簡稱“三定向”政策），包括對於鄉村教師，對論文發表、課題研究不做硬性規定，可用研究報告、教學教法經驗總結等教學成果替代，職稱評價單獨分組、單獨評審，單獨確定透過率等，引導各類人才向農村基層一線流動，促進鄉村振興。該新政即日起實施，年內將全部落實到位。

三類物件可享受新政

省人社廳副廳長朱從明介紹，目前，全省基層事業單位專業技術人才35。6萬人，佔全省128萬事業單位專業技術人才總量的27。8%。本次“三定向”政策的實施，將科學確定基層事業單位的崗位設定和專業技術人才評價、使用，為基層事業單位專業技術人才幹事創業和實現價值創造更好的條件。

“三定向”政策適用的範圍和物件主要有三類：一是在縣（市、區）級人民政府駐地以外的鄉鎮、涉農街道和村莊學校（含中小學、幼兒園、特殊教育學校、中等職業學校）教學一線任教的教師；二是在社群衛生服務機構、社群醫院、鄉鎮衛生院、農村區域性醫療中心等政府舉辦的基層醫療衛生機構工作的衛生專業技術人才；三是在縣（市、區）級人民政府駐地以外的鄉鎮和涉農街道所屬事業單位中在農林牧副漁、水利等崗位上工作的專業技術人才。上述三類物件之外的基層事業單位其他專業技術人才，均不屬於本次政策適用範圍。

單獨分組評職稱，突出能力業績

此次設定的定向崗位，是面向基層教育、衛生和農業等事業單位專門設定的，專門給這些基層事業單位中的專業技術人才使用的崗位，可以按需設定、動態調整，不受結構比例限制。

在定向評價上，改變以往基層事業單位人才和其他事業單位人才同場競技、同一把尺子衡量的辦法，讓基層人才參加屬於自己“主場”的職稱評審，使晉升職稱的空間更大，基層人才更有盼頭。

政策明確，定向評價要堅持德才兼備，突出品德、能力、業績和貢獻為主的評價導向。適當放寬學歷等申報條件，加大愛崗敬業表現、實際工作業績、工作年限、縣級行業主管部門和所在單位考核等評價權重。比如，對於鄉村教師，加大師德素養和教育教學一線實踐經歷評價，對論文發表、課題研究不做硬性規定，可用研究報告、教學教法經驗總結等教學成果替代。

對基層人才關心的評價渠道問題，朱從明介紹，對於鄉村教師，正高階職稱在全省中小學教師高階職稱評審委員會進行評審，評審實行單獨分組、單獨評審，由省職稱辦單獨確定評審透過率。副高階職稱在下放至各設區市的中小學教師高階職稱評審委員會進行評審，評審實行單獨分組、單獨評審，由省職稱辦單獨確定評審透過率。中、初級職稱在所在縣（市、區）中級職稱評審委員會進行評審，評審實行單獨分組、單獨評審，由市職稱辦單獨確定評審透過率。

即評即聘，及時兌現工資待遇

對於基層衛生專業人才，全省已經授權各設區市單獨組建社群衛生高階職稱評審委員會，負責評審基層衛生專業技術人才正高和副高職稱，由省職稱辦單獨確定評審透過率。

對於基層農林牧副漁、水利等專業技術人才，農牧副漁專業在農業系列評委會、林業專業在林業工程評委會、水利專業在水利工程評委會等原有渠道進行申報，由相應職稱評審委員會組織評審。從今年開始，各相關評委會均要對上述基層農林牧副漁、水利等定向評價人員實行單獨分組、單獨評審、單獨確定透過率。

關於定向使用，新政明確，基層事業單位專業技術人才取得職稱後，要按照“即評即聘”的原則定向使用，聘任到相應崗位上，及時兌現工資待遇。

為了讓更多人才願意在基層一線紮根工作，政策還明確“對透過定向評價取得的職稱，限在基層事業單位聘任”，同時，還規定“定向評價專業技術人才由基層事業單位流動到非基層事業單位，應按照有關規定重新評聘職稱，未重新評聘前，按照其未定向評價前的崗位等級聘任”。

作者：毛慶