惡政之二：強佔北京內城，建立“滿城”。

所謂滿城，就是滿族人聚居之地，它是城中之城。

北京內城是第一個“滿城”。自有史以來，奪取政權，佔領敵人都會，這是必然。但這佔領，往往是領土性佔領，直接奪取佔有的是敵方權力機構及其附屬，很少動沒有反抗力的居民。而兇蠻的清軍則大不同——清軍佔領北京的第二天，就下令北京內城的漢人居民一律遷居外城，內城由滿洲八旗駐防。數月之後順治皇帝遷都北京，這並不是一般的遷都，而是伴隨著滿族的大規模遷徙，伴隨著千千萬萬漢民族老居民被驅逐而流離失所。

之後，隨著清軍攻佔全國各地，也就在全國各直省都會、州府重地派旗軍駐守，因而他們或圈佔驅逐或計劃建設，在全中華大地設立了許多城中之城——滿城。據統計，在內地直省有20多個，在東北、西北地區也有20多個。

“滿城”說是滿清旗軍駐地，其實也就是滿人住地。因為八旗本就是滿族人的全民軍事化性質的組織，旗人男人人人持刀劍打仗，所以，滿城駐著旗軍及其家眷，也就是住著滿族人（漢八旗軍綠營兵除外），而且滿人都住滿城。滿城這一腫瘤，只等辛亥革命才得以剷除。

蠻橫驅逐百姓，強佔北京內城，顯示滿清王朝的野蠻兇惡。建立滿城，則既是如憲兵般威懾，更是建高牆，實行種族隔離。正是這種民族隔離，使滿族自我封閉起來，長期走不出野蠻、落後、狹隘的圈。作為專政一國的族群，自我封閉起來，讓野蠻、落後、狹隘代代相傳，讓腐敗慢慢滋生，其影響是災難性的。