明代地方官對於地方的影響:歷朝歷代都重視地方官員到任制度

引言

古代的政治是一種以官員為核心的官僚政治,雖然官員沒有皇帝那麼大的權力但是他們身為是皇帝的臣子就需要為皇帝盡心盡力做好皇帝的每一件事情。皇帝雖然權力大但是隻有一個,地方上的政務並不能全權處理,所以官員派遣上地方上能夠代表皇帝與百姓的接觸。地方官能夠直接管理地方上的事務而地方官是否盡職則是影響王朝穩定的重要因素,為了使得地方上的政務能夠進行有效的處理,明代的政府對於地方官制定了一系列的管理措施。

明代地方官對於地方的影響:歷朝歷代都重視地方官員到任制度

明代的地方官是維繫社會穩定的重要官員,一方面能夠確保國家的政令能夠下達,另一方面能夠保證國家機器的正常運轉。由此來看官員的作用是十分大的,所以歷朝歷代對於官員的到任制度都是及其看重的。追溯到最早的秦代的時候,就已經出現,擁有正常的到人程式和相關的法律規定,如果有違法的就需要接受法律的懲罰。

明代地方官對於地方的影響:歷朝歷代都重視地方官員到任制度

一、明代地方官的行政管理

明代地方官到任之後需要進行一系列的行政管理,這也是為了以後行政工作的順利展開。首先就要清點公物,這是為了防止國家財產的損失。一方面清點公物能夠查清數量從而防止貪官汙吏的貪汙,第二則是能夠體現的是節儉的概念,提倡官員愛護公物。在清點的過程中,遇到破壞的公物需要及時地進行修理。清點完畢之後還要對於公物進行管理,無論是桌椅板凳,就連外面的牲畜都是屬於官府的。清點完公物之後,則是需要看當地的吏,吏是承接官員和百姓的橋樑,一般來說官員透過吏將政務來傳達到低下的基層之中,所以吏就是國家政令的傳達者。

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吏的數量是很多的,而官員的卻只有一個,所以說憑藉著一己之力來管理數量眾多的吏是很難得,而且吏一般對於本地事務則是及其瞭解的,換句話說吏就是掌握縣衙的實際權力。同時吏又因為權力低下,經濟收入不高所以不少的吏開始欺壓百姓,走上了以權謀私的道路。所以說地方官到任之後就要對其進行加以管制,否則自己在地方上的權力是很容易被架空的。

明代地方官對於地方的影響:歷朝歷代都重視地方官員到任制度

二、明代官員到任的影響

官員到任制度是對於管理官員的重要制度,被歷朝歷代的統治者所重視。從秦代以來這種制度就已然產生,明代的官員到任制度是十分具有時代特點的。一方面官員是國家政策的執行者,能夠決定王朝是否是穩定的,政治是否是清明的。所以說地方官的執政水平是影響到了當時的地方政治。朱元璋從貧苦出身,對於官吏貪汙帶來的危害深有體會。所以採用的是重典治吏,制定了一系列的法律制度將官員列入法律的監管之下。

明代地方官對於地方的影響:歷朝歷代都重視地方官員到任制度

官員的到任存在著諸多的問題這也是為什麼明代政府開始規範官員的到任制度的原因。不少的官員因為自身素質的問題使得在赴任的途中效率難以保證,無法對於地方上的權力進行交接。同時官員到任之後並不能完全的熟悉政務,這樣就影響到了行政效率,還有不少的官員因為地方上吏的貪汙腐敗架空了權力,這也是明代對於地方管理的一個制度。

《明史》記載:“息在民間時,見州縣長多不恤民,往往貪財好色,飲酒廢事,凡民疾苦,視之漠然心實怒之。”

明代地方官對於地方的影響:歷朝歷代都重視地方官員到任制度

結語

官員是溝通地方和中央的橋樑,所以對於官員的到任是歷朝歷代統治者所看重的,歷朝政府都對於官員的到任制定了一系列的規章制度來保證地方上的權力能夠得到順利的交接。無論如何的制定,最終的目的就是為了維護封建王朝的統治,地方官員作為基層的人員也是維護地方穩定的重要因素。所以說明代對於地方官的到任管理上是更加的嚴格的,不僅要進行法律上面的約束,還要保證地方官權力交接時候的各種程式。

參考文獻:

《明史》