最佳化營商環境，揚州在行動。如何做好行政監管，做到既不缺位又不越位，考驗著城市管理的智慧。7月，揚州市出臺《關於完善“雙隨機、一公開”檢查機制的實施意見》，讓行政監管既“無事不擾”，又“無處不在”。

位於杭集鎮的揚州凱來旅遊用品有限公司不久前剛剛拿下了中國融通資產管理集團的一張大訂單，預計將為企業帶來數千萬元收入。企業負責人告訴記者，除了自身產品過得硬，企業在行政監管方面的年度“零處罰”也為他們在競爭中加了分。

揚州凱來旅遊用品有限公司總經理嚴功偉介紹，公司按照中國融通的要求進行招標、入圍、投標，最後取得成功成為它的合法供應商。中國融通明文規定，只要有政府處罰的公司，都不允許參加招投標。

嚴功偉坦言，這方面他們曾經有過心痛的教訓。2017年，萬達集團曾到公司採購，對工廠、報價都非常滿意，但在最後，萬達集團法務部檢查中發現，公司2017年有一個工商行政處罰，取消了合作協議。

行政監管的重要性不言而喻，但也可能給企業正常運營帶來打擾。本次出臺的《關於完善“雙隨機、一公開”檢查機制的實施意見》在這方面給出了新方案：將監管事項進行分類，透過資料監測加強精準監管，強化信用約束。

揚州市市場監管局信用與風險監管局局長楊浩介紹，以前的監管方式對企業而言存在撒網式監管，不論企業有沒有問題，都一窩蜂地去，對一些正常的企業造成了干擾，同時也對及時處罰一些違法企業。現在對企業進行資料分析，分門別類地實施精準監管。

《意見》要求，除法律、法規、規章明確規定應當開展日常監督檢查的，直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的，以及事後手段無法有效解決的監管事項外，其餘對市場主體的監管事項一律免於日常現場監督檢查。相關監管事項，主要透過資料監測、投訴舉報、產品抽檢等方式發現問題，透過事後監管執法、司法裁判、仲裁、調解、信用約束等方式解決問題。

楊浩認為，該《意見》最大的好處就是為企業減負，為基層減壓，同時增強了企業的主體責任意識，更好更自覺地守法。

編輯丨陳文珺

【來源：揚州廣電揚帆手機頻道】

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