從一名普通教師角度淺談教育綜合改革

我作為一名普通的教師,從事教育工作25年,先後的內地鄉鎮學校和廣州私立學校任教,對教育也有自己的理解。我就自己有關教育改革等有關問題,提出如下淺見:

(1)

要努力改變整個社會對人才評價和選拔方式

。現在學生負擔重,教師負擔重,之所以幾十年減不下來,培訓機構野蠻生長,增加學生負擔,根源在社會對人才選拔和評價模式還是在“唯分數論”。國家機關和事業單位選拔人才,還是看畢業學校和學歷,實質就是看分數。我覺得,除了一些專業技能較強的崗位,需要專門人才,一些行政公共服務崗位,高中以上的學歷都可以勝任。機關的打字員、文員、後勤崗位,完全可以透過購買服務實現,吸納優秀的高中畢業生來完成。如果一個有事業編制的環衛工人也要求有本科以上學歷,實在是人才浪費。一些大城市招選調生動輒211,985,有的甚至要求c9聯盟學校畢業,而且是第一學歷,即便您是清北博士生,如果第一學歷不是C9院校畢業,就失去選調生資格,這實際上還是看高考分數。國家應該承認各種學歷,既包括全日制,也包括非全日制學歷,全面降低國家各級機關和事業單位人才引進學歷限制和要求,除了特殊要求,

讓中專以上各種學歷的青年都有機會進入國家機關和事業單位,為社會服務。

這樣,才能從根本上減少家長焦慮,減輕老師和學生負擔,學生透過自身努力,考到不同層次的學校,都有機會參與社會各種分工。今天透過的巜監察官員》對擔任監察官學歷規定是具有高等教育本科以上學歷,而之前透過巜法官法》對擔任法官學歷規定是本科+學士學位,這其實釋放一個積極的訊號。

(2)

改革招生制度、考試製度

。現在中小學考試太頻繁,很多學校,堂堂清、週週清、月考、期中考、期末考,開學考等等加重學生和教師負擔。這個應該由教育部公開禁止,列入學校管理負面清單,甚至立法來規定學校教育行為,建議制定《減輕教師和學生負擔法》。小學低段以學校為單位一年統考一次,不準由縣市單位統一命題,可由省級教育部門建立題庫,學校自主選擇。小學高段一學期考試一次,初中一學期兩次,命題方式也是由省級單位建議題庫的方式命制。中考以省級命題,高考全國命題,任何人不得私自命題讓學生考試,不得對教師和學生進行以成績作為唯一指標的考核。高中並時訓練命題由縣級以上教育考試中心統籌命題,只做對學生掌握程度的分析。現有的考高招生制度雖然是分數+綜合評價,但是綜合評價還是流於形式,

建議採用考試分數+綜合評價+獨立教育家評價制度

。建議三者權重分別為7:2:1。教育部可以設立教育評價專家人才庫,組成評價專家組,學生從庫中隨機選擇專家組考核,考核結果上網,資訊共享。獨立教育家對自己簽字錄取的學生終身負責制度。改革高校招生評價制度,採用國際通用的高校寬進嚴出制度,降低進入門檻,提高出口門檻,採用按照比例畢業制度,小升初實現免考制度。

(3)

營造嚴寬結合的教師評價制度

。師德觸犯法律,終身不得從事與教育有關的工作。對教師教育方式讓教師自主,科學安排,目前雖然有《教師法》保障教師權利,進行教育教學活動,開展教育教學改革和實驗的權利,但是遠遠不夠。建議賦予教師更多的教師主動權,

在現有法律法規框架下讓教師“我的課堂我做主,我的教法我做主,我的學生我做主”

,這樣,才能激發教師活力,從根本上否定為唯分數考核教師,改為師德+教研教改成果+省考校內成績比較模式。

(4)建立全國統一的教師職業薪酬指導制度,允許發達地區,依據當地經濟水平,提供優厚待遇。建立限高保低薪酬制度。改革教師薪酬結構,建立職稱獨立計酬制度。建立全國分割槽域差別代民辦學校薪酬指導制度。建立民辦學校教師最低工資制度。

教育改革涉及到方方面面,許多領域,採用用頂層設計和具體實施措施結合,先試點再推進,採用系統科學方法去推進,廣開言路,否則教育改革將舉步維艱。