在北宋宣和七年十二月和靖康元年八月的時候，金軍曾經兩次大規模南下入侵，每一次宋朝京師也都遭受到了極大的威脅，為此皇帝不止一次地釋出勤王的命令，召令天下各地的軍民都一併前來京師勤王。
第一次金軍入侵時，各地的勤王部隊及時趕到，逼得金兵草草離去，使得宋廷得以繼續苟延殘喘下去。但當靖康元年，金軍第二次入侵的時候，大多數的勤王部隊卻不能夠及時趕到，最終導致金軍攻破京師擄走徽、欽二帝。
那麼問題來了，宣和七年和靖康元年之間僅僅只是隔了一年，為何第一次金軍入侵，勤王部隊可以感到，到了一年後的第二次金軍入侵，就見不到勤王之師的蹤影了呢？
第一、渡過黃河才發令，欽宗皇帝自作自受
我們都知道，北宋自開國起歷代皇帝對於武將的限制和提防是十分嚴格的，大量的軍隊都被集中在京師附近，以防武將兵變。
這種強幹弱枝式的兵力部署到了宋神宗時期出現了極大的改變，在京師周圍的駐軍數量大為減少，基本上只維持在十萬人左右，是繼太宗皇帝以來的歷史最低點。
時間來到了北宋末年，在京諸軍由於被調出一部分去戍邊等，出現了較為嚴重的缺額現象，且久久都沒有將其招填，所以駐京兵力遠遠達不到名義上的十萬人。
史書記載：
“皇城之內，無值班以宿衛；京城之中，少勁旅以鎮守。”“差效祀立仗人不能足數。”
由此見得，當時北宋京師的防備力量是非常空虛的，連滿足正常的守衛需要都做不到，何況要去抵擋強大的金軍。
當宣和七年十二月份，金軍第一次進逼京師的時候，用以守備的馬步軍僅三萬人而已，根本不足以抵擋金軍的進攻。
為此，宋徽宗趕忙下罪己求直言詔，並正式頒佈勤王命令，要求：
“天下方鎮、郡邑守令，各率師募眾，勤王捍邊，能立奇功，並優加異賞，不限常制。”
同年的十二月二十四日，宋欽宗繼位，面對來勢洶洶的金軍，他再一次下令要求京東、京西、淮南西和兩浙路安撫使等這些距離比較近的地方，趕緊挑選精勇，星夜趕去京師。為了激勵這些勤王部隊能夠快點過來，宋欽宗還下令稱：
“近來團結軍兵，捍禦賊馬，如立到功效，並當不用常制，倍加酬賞。”
這一招果然有用，勤王部隊及時到達，逼得金軍于靖康元年二月份離去。為了防止金軍的第二次入侵，宋欽宗下令要求各地進行選將練兵，預備好糧草器甲，隨時聽候調遣，以便再一次入京勤師。並徵召部隊屯在京師作為，大大加強防備力量，其餘各路部隊按照距離遠近，提前設定好進京勤師的期限。但沒過多久，欽宗皇帝又改變主意了，將調發的各路用以防備金軍的部隊當即罷去大半。
於是乎，當靖康元年八月份，金軍第二次大規模入侵的時候，京師的防備力量再一次不夠用了。
但這一次宋廷並沒有火急火燎地頒佈勤王命令，而是派了一個主和派官員唐恪前去同金人談判。就這樣金人一邊同唐恪不斷地商量著和談事宜，一邊卻不斷地將軍隊南下，不知不覺間就成功渡過了黃河天險，佔領了西京河南府。
到了這個時候欽宗皇帝才幡然醒悟，趕緊頒佈勤王命令，要求各路部隊火速前來馳援。並聲稱對於那些不能夠在趕來支援的軍官們，必定會追究他們的責任。
面對金軍的圍攻，京城眼看就要守不住了，欽宗皇帝又下令稱：
“宜疾率眾，不限裡數，倍道前來……諸路兵若能夠速來，不以官職尊卑，亦當優加勸賞。”
此外，還規定要優先保證勤王部隊的錢糧。朝廷這麼急切地期盼著，各路勤王之師能夠順利前來救場。主要有人願意前來幫忙，就算是佔山為王的盜賊也既往不咎。然而此時已經太晚了，還沒有及時等到勤王部隊趕過來，京師就已經陷落，徽欽二帝也已經被擄走了。
第二、道路阻絕，勤王詔令很難傳遞出去
前文已經說過了，在第二次金軍大規模入侵的時候，欽宗皇帝一直等到敵人渡過黃河的時候方才開始釋出詔令。可是這個時候，金軍對於京師的包圍圈已經逐漸形成了，道路阻絕，這個時候再想傳勤王詔令，效率就沒有想象中那麼高了，在一定程度上也影響了勤王部隊的及時支援。
為了保證勤王詔令能順利地傳送出去，宋廷主要採用了專使急遞和持蠟封間道傳遞這兩種。
所謂的專使急遞主要包括了步遞、馬遞、急腳遞這三種，其中急腳遞的速度最快，基本上可以做到日行四百里，主要用於軍事上的緊急要務。這種傳遞方式比較適合道路暢通的情況下，當金軍的包圍圈合成之後，採用這種專使急遞就顯得不太合適了。
而所謂的持蠟封間道傳遞就是將勤王詔令用蠟給封好，再派人走小道傳送出去。這種傳遞方式要求傳遞人的體力、膽識、毅力的要求都相當高。而且在當時金軍已經完成對開封的合圍，內外道路隔絕的情況下，傳遞人必定是凶多吉少的，所以每一個地方都多派幾個人前去，以保萬無一失。只要這些人當中有一個人能夠活著走出去，那麼相應的勤王部隊就能夠即刻前去支援。
第三、勤王部隊中出現了不少消極支援的
在大宋這麼多支勤王部隊中，自然會出現一些不需要激烈也第一時間趕過去的，也會出現一些裝聾扮啞、即便三催五催也拖拖拉拉的。
比如在金軍第一次大規模入侵時，就出現了很多慷慨赴難的部隊。史書記載：
“四方忠義士雖素不預軍籍，亦皆橫身扼腕，自備器甲，效命登先”“自廣之東西，湖之南北，福建江淮，梯山航海，越數千裡爭先勤王”
至於那些迂迴觀望、畏敵潛逃、消極勤王的隊伍數量也一點都不少，比如：知京兆府盛章所統率的勤王部隊滿腦子所想的都是力求自保，去當一個旁觀者，
“坐觀事勢，持重不行。”當他們的勤王部隊慢吞吞地前去支援時，忽然聽到了金軍已經攻陷京師的訊息，想的不是火速前往，其主帥直接拋棄部隊跑了。
北道都總管趙野置司大名府的勤王部隊，不是直接前往京師，而是東拐西拐，拖延時間，毫無靖國赴難之意。
江浙、福建兩地的勤王部隊一聽說京師被圍了個水洩不通，便帶著人馬屯在了泗州，便不再行動了，完全不把京師的安危給放在心上。
康王開大元帥府之後，要求河北各部的人馬都到大名府上去集合，知洺州的王麟藉口自己家中老母無人照顧，自己又有病在身，便直接獨自一人畏敵潛逃了。
由此可得，靖康元年的那一場規模浩大的金軍入侵，存在著不少部隊打著勤王的名號，卻無心勤王。不少手握重兵的大統帥們對於勤王也是做樣子罷了，要麼就是在一旁觀望，要麼則直接後撤避敵，努力地減少同金兵之間的鬥爭。
在這樣的一種情況下，金軍攻破京師，也就是早晚的問題罷了。最終徽、欽二帝被擄走，也只能怪宋欽宗自己非要等到金軍過了黃河方才來發布勤王命令。導致一些有心前往支援的部隊要麼因為距離遠無法及時趕過去，要麼因為力量小，雖然奮力作戰但也只是落了個慷慨赴難的下場，令人不禁扼腕嘆息。
第四、勤王部隊缺少統一的領導
縱觀整個靖康年間，來自各地的勤王部隊數量雖然不少，但卻自始至終都缺少一個能夠統帥全部部隊的強有力機構，這才導致了一些勤王部隊徘徊不前，畏敵潛逃的行為都沒有人能夠及時去阻止、懲罰。而那些有心抗敵的小部隊，也沒能組織在一起形成一支大拳頭去予以金軍痛擊。
一些地區的統率機構諸如京畿河北河東宣撫使司、陝西五路宣撫使司、河北兵馬大元帥府、河北河東宣撫使司、江浙福建經制使司、陝西五路制置使司、四道都總管司。
但這些所謂的大機構雖然手握重兵，但都各自存在著問題，有的主帥沒權、有的內部矛盾嚴重、有的主帥帶頭畏敵潛逃等，都不能較好地完成自己勤王、保衛君主、社稷和國土的面積。
最為典型的就比如：康王趙構所成立的河北兵馬大元帥府，雖然擁有著數量眾多的勤王部隊，但卻擁兵自重，先是移屯到北京大名府，後來又轉移到東平府，以避敵鋒，力圖自保，眼睜睜地看著自己的父兄被敵人擄走也無動於衷。
總而言之，靖康年間，金人之所以能夠這麼順利地擄走徽、欽二帝是在多種原因的共同作用下而形成，一是徽、欽二帝本人的昏庸無能，無法對時勢做出正確的判斷；二是京師守備力量的長期空虛；三是勤王部隊之間各懷鬼胎，沒能凝聚在一起，去對抗金人，才最終形成了這場被後人所難以啟齒的靖康之恥。